馬指示研究 國防與民生結合

〔記者許紹軒／台北報導〕因募兵制而必須實施的精粹案裁軍可能出現大規模的變革，高層人士透露，馬英九總統數月前「出功課」給軍方研究國防與民生如何相結合，不排除各種可能性，像是國軍戰略重心可東移花東、同時釋出西部營區土地促進地方繁榮的大膽建議都出現；不過，這項關係台灣防衛戰略的大調整案，目前僅止於內部討論，未有共識。

軍方大膽建議 戰略東移花東

知情人士分析，兩岸若開戰，在西岸多個濱海機場，空軍戰機一旦起飛，即進入解放軍S-300防空飛彈射程內，因此必須疏散到東部；左營軍港同樣也在中國反艦、彈道與巡弋飛彈的打擊範圍內，海軍艦隊也必須疏泊到太平洋，這也是每年漢光演習的必演戲碼，使得東部在台海防衛作戰的重要性與日俱增。

在這個狀況下，海軍艦隊主力有必要從現在的左營軍港部署到蘇澳或花蓮港，蘇澳商港併入軍港成為海軍新重鎮，但因蘇澳港地理位置不利防颱，這個構想仍有不小阻力。

早年國防部有意在台東開闢軍港，後來沒有實施，如果左營軍港釋出為高雄二港，宜花東應該都要有軍港，台東縣開港計畫必要時需重新考慮。

僅於內部討論 目前未有共識

幾個濱海機場或許可以釋出甚至改為三軍同駐營區，空軍部分聯隊需要合併，陸軍在西部的部隊則可集中在大營區內，其他分散的小營區則可釋出供地方建設。軍方人士說，美軍大型基地可以養活周邊百姓，甚至根本就是造鎮，如果這樣的整併能夠實現，對地方經濟繁榮很有助益。

而戰略重心東移將讓花東獲得更多的經費挹注，舉例來說，一個聯兵旅移防到光復、玉里、關山等地，連家眷在內上萬人的消費能力，將足以帶動小鎮的經濟活力，既養兵又養民。

政府高層認為，桃園航空城土地取得的問題，凸顯出國防與民生相衝突的現象，但兩者不應對立，甚至應該要相輔相成，因此才要軍方詳加研究。

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