離開
進入呂提4省2特區
2005/08/28 06:00
〔記者范正祥╱台北報導〕副總統呂秀蓮昨天應邀在「行政區域重劃與遷都」學術研討會致詞時，對此議題發表看法指出，台灣可考慮廢掉院轄市、省轄市，直接成立台北、台中、台南、台東四個省，並成立高山特別行政區、離島特別行政區。她也建議遷都或可考慮「雙國都」，以平衡南北差距。
呂秀蓮所提出的構想，預料將在年底縣市長選舉，以及二○○八年總統大選成為討論的熱門議題。內政部對此表示，尊重其個人意見，但這些構想並不代表政策，區域重劃涉及層面很大，需審慎研議。
談及為何主張區域重劃，呂秀蓮說，台灣現代化、人與大自然新關係、高鐵通車後全新的都會化運動產生，在這些狀況下，台灣還需要目前的四級政府嗎？需要中央、省、十六個縣市、兩個院轄市、五個省轄市，以及那麼多的鄉鎮市嗎？
呂秀蓮主張，應「廢掉院轄市」，當年設台北市是威權國民黨，害怕無黨籍人士選上台北市長對抗中央，當初的目的沒達到；院轄市層級等於省，台北市和台北縣僅一河之隔，中央的整個預算卻非常不合理。另外，她強調，「省轄市也可廢掉」。
呂秀蓮指出，台灣高山面積佔七十三％，海拔一千公尺以上佔四十三％，由十二縣市管、分為三十個山地鄉，可以推動整合成為「高山特別行政區」直屬中央，讓山地事務事權統一。離島也可考慮聯合成立「離島特別行政區」。
她說，如果有了上述兩個特別行政區，剩下的面積，就不需要那麼多縣市，可以成立「台北省」、「台中省」、台南省」、「台東省」四個省，事權將很統一，並容易培養領導人才；原來的縣市可保留或重新區劃，鄉鎮市則可以不要。
至於「遷都」，呂秀蓮認為，台北市作為台灣行政樞紐已完成歷史任務。未來高鐵通車後，南北要平衡，台北市是否要承擔這樣的責任？或許也可考慮「雙國都」，中央政府一部分在北部，一部分可在中部或南部，很多國家都有此例。
