低收入戶心聲

記者鄭琪芳／專題報導

貧者愈貧！根據財政部統計，二○一五年綜所稅申報戶六一三．三萬戶，所得最低五％（三十．七萬戶）平均申報所得下滑至四．七萬元，遠低於二○○五年的七．二萬元，等於十年來減少三十四．七％；若進一步分析所得結構，主要是薪資所得減少。對此，財政部官員表示，光從統計數字難以論斷實際原因，包括低薪、工作難找、稅制改變等都是可能因素。

財政部官員說明，綜所稅免稅額及扣除額不斷提高，以單身上班族為例，目前年收入三十萬元以下課不到稅；但綜所稅規定有申報才能退稅，有些所得已被扣繳稅款，例如薪資所得、利息所得、股利所得等，所以有些低所得者為了退稅還是會申報，這些人申報的薪資所得很少，大多是兼職或打零工收入。

最富5％ 申報所得增至471萬

根據綜所稅申報資料，所得最低五％，二○○五年申報所得平均七．二萬元，二○一五年降至四．七萬元；反觀所得最高五％家庭，二○○五年申報所得平均三九六．九萬元，二○一五年增至四七一．五萬元。因此，所得最低與最高五％，所得差距由二○○五年的五十五．一三倍飆至二○一五年的一○○．三二倍。

若按所得結構分析，二○○五年所得最低五％申報各類所得合計一八七．六四億元，以薪資所得八十．八四億元最多、占四十三．○八％；不過，二○一五年所得最低五％申報各類所得降至一四四．一四億元，主要是薪資所得下滑至四十四．四五億元、占比三十．七八％。

另外，所得次低五％，二○○五年申報各類所得四四八．七四億元，二○一五年增至四八五．五六億元，但薪資所得卻由三一三．五八億元降至二四四．二三億元；至於其餘九十％申報戶，申報薪資所得均呈增加趨勢。

值得注意的是，近十年來，綜所稅申報戶申報薪資所得占所得總額均維持在七成以上，但所得最低五％申報薪資所得占其總申報所得卻偏低，且呈下滑趨勢，由二○○五年的四成以上降至二○一五年的三成。

財政部官員指出，從統計數字來看，所得最低十％申報薪資所得下滑，可能是家裡有工作的人減少，也可能是低薪的因素；另外，稅制改變也是可能原因，由於薪資所得特別扣除額等提高，愈來愈多人符合免申報標準，如果沒有事先被扣繳稅款，就不用申報綜所稅。

最窮5%家庭主要所得結構變化

最富與最窮5%家庭所得差距

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