重大共諜案輕判一覽表

〔記者曾韋禎／台北報導〕共諜頻頻在台活動，甚至出現退役中將擔任共諜判刑定讞卻照領退休俸之怪象，立法院已多次修法，仍無法有效遏阻，目前有多位立委提案修法待審。民進黨立委王定宇昨表示，希望相關遏止共諜的修法，都能列為下會期的優先法案，因為國安一刻都不能等。

目前規範共諜行為的法律，主要是適用於現役軍人的「陸海空軍刑法」，以及所有人都適用的「國家安全法」、「國家機密保護法」、「國家情報工作法」。

前海軍中將柯政盛僅判14個月

軍情局上校羅奇正因共諜案被判刑十八年，但同案的民間人士羅彬僅獲判三年半，引發軍民刑度差異過大之議。國安局事後提出修法「補漏」。立法院因此在二○一五年六月三讀通過「國家情報工作法部分條文修正案」，大幅提高民間人士觸犯間諜罪之刑責，涉及洩漏、交付情報資訊給國外、境外敵對勢力者，處七年以上有期徒刑；涉刺探、收集者，處五年到十二年徒刑；若為現職、離退未滿一年的情報人員，則加重其刑二分之一。

當時前海軍中將柯政盛擔任共諜被判一年兩個月定讞，但僅因其違反「國安法」，而非內亂、外患罪，仍可續領每月八、九萬元的終身俸。民進黨立委王定宇、劉世芳等人因此提案修正「陸海空軍軍官士官服役條例」，並於去年十一月三讀通過。

外患罪擴大為「外國或敵人」

只要官兵在服役期間違反「國安法」、「國家機密保護法」、「國家情報工作法」，被判處有期徒刑而未宣告緩刑者，就喪失領取退休俸之資格。若退役後才判刑定讞，則視其刑期多寡剝奪退休俸；被判處死刑、無期徒刑或七年徒刑以上者，全數予以剝奪並追繳已領之金額。

為進一步防範共諜，民進黨立委林俊憲提案修正「國安法」，將現行判處五年以下的共諜行為，大幅提高至三年到十五年。民進黨立委姚文智則提案修正「國家機密保護法」，將現行判處一年到七年的洩密行為，按機密等級做出區別；交付、洩漏絕對機密可重判十年以上、極機密為三年到十年，若是交付、洩漏給外國或中國，刑期再加重二分之一。

王定宇則另提「刑法部分條文修正草案」，將「外患罪」中的「外國」擴大為「外國或敵人」，且將「敵人」定義為，與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體，藉以全面防範中國在台潛伏人員，也希望相關修法能列為下會期的優先法案，儘快完成修法。

歷年來最大規模的鎮小江共諜案，涉案人員涵蓋陸軍與空軍，層級最高為陸軍退役少將許乃權。圖為去年四月鎮小江（左）、許乃權（右）出庭聆判。（資料照，記者陳志曲攝）

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