立法院臨時會昨日持續審查「前瞻基礎建設特別條例」草案，朝野開始進行逐條審查，民進黨立委在表決戰中，封殺在野黨提出的再修正動議案。（記者廖振輝攝）

立院同意 可編至8年8400億

〔記者楊淳卉／台北報導〕在朝野各退一步下，立法院本會期第一次臨時會昨三讀通過「前瞻基礎建設特別條例」，前瞻計畫經費與期程，將以四年四千二百億元為一期，以特別預算編列，得以舉債辦理；不過條例也有但書，期滿後，經立院同意，後續預算與期程，可以不超過前期預算規模為準續編，意即仍可編至八年八千四百億元。

前瞻建設項目包括軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設、因應少子化及育兒空間建設、食安建設、人才培育促進就業建設等八大項。第一期特別預算待行政院下週一臨時院會通過後，預計七月中旬由立院召開第二次臨時會審議。

軌道等8大項 得舉債辦理

三讀通過條文明定「究責條款」，公務員違法失職而致工程進度未達預定進度八十％時，執行機關首長及相關主管將送監察院調查懲處。為顧及財政紀律，更明定預算未執行部分，應依「預算法」規定繳國庫，不得挪用。

對土地使用部分，則明定中央執行機關辦理前瞻建設計畫，應依「國土計畫法」及相關規定，依法辦理環評，並要將可行性評估、綜合規劃等分析報告提報政院核定。前瞻計畫施行土地徵收時，應先考量徵收公益性與必要性。

執行前瞻計畫涉及都市計畫的擬定、變更者，必要時得依都市計畫法的規定，由上級政府逕為變更。同時應依法辦理環境影響評估、實施水土保持的處理及維護。

前瞻計畫涉及非都市土地變更程序者，各級區域計畫主管機關於審查土地變更申請案時，得與水土保持、環境保護主管機關就水土保持及環境影響評估併行審查。

中央執行機關應將計畫執行進度和績效，每年向立院提出報告；行政院網站也要設置專區，定期公開相關資訊。

國民黨團自三日起佔領議場主席台，喊出「經費、期程減半」訴求，為避免陷入焦土戰，民進黨團釋出善意，黨團總召柯建銘連日斡旋溝通，終於在昨天與國民黨團達成共識，將原政院版草案之計畫經費及期程的八年八千九百億元，下修至四年四千二百億元為一期，並可續編。

兩黨團達共識後，國民黨團也允諾停止佔主席台。柯建銘表示，民進黨團一開始講得很清楚，這次臨時會「希望化干戈為玉帛，這是協商最高境界」，若在衝突中打架，會挫敗立法院形象，朝野都得不到好處。

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