日官員︰日台深化安保 首重發展與美關係
日華懇談會幹事長古屋圭司。(特派記者鄒景雯攝)
◎ 特派記者鄒景雯
川普上月當選後,日本安倍政府高度關注美日同盟與美日安保政策今後將發生如何變化,其中,川普的敵人說與強化海軍說,也在研究之列。日本政府有關官員認為,今後日台要深化安保,與如何發展和美國的關係息息相關。
川普在競選期間曾經表示,上任後將要求日本政府負擔更多駐日美軍的費用。甚至說,日本如果不負擔多一點駐日美軍經費,不惜讓美軍撤出日本,他也會允許日本、南韓自行發展核武,以對抗中國與北韓。
自民黨選舉對策委員長、眾議院議員古屋圭司即直率指出,川普是個商人,並不是政治家,有關安全保障問題,日本這五、六十年來一直與美國有同盟關係,這歷史的推移與過程,他或許並不是非常的精通。
古屋也指出,有關日美安保的重要性,日本已經運用各種的管道與美國即將就任安全保障的負責人聯繫,他認為,川普當選後,他過去所說的激烈的話,現在已經開始變得比較低調,例如放言要日本自行發展核武,這是不可能的。
日研究川普「敵人說」、「強化海軍說」
毋庸贅言,日本高度關注美國新政權日後的政策究竟將如何演變,不僅川普在大選時說過中國是美國的敵人,這態度引起關注,已被川普任命為國家安全顧問的弗林(Michael Flynn),曾著《戰場》一書,認為美國的敵人正在形成聯盟,而弗林並不避諱敵人當然包括中國。同時,川普也講過要建造三百五十艘軍艦的海軍,而協助川普的陣營在《外交家》的撰文,進一步詳述要如何增強美國的海軍力量,這些都在此間的研究範圍之內。
日本官員認為,安保與經濟問題有密切的關係,而亞洲畢竟是世界的增長中心,因此美國未來在這個區域內的安保與經濟上到底該發揮如何作用,這個討論在美國國內也一定會出現。
日本官僚體系傾向,川普在大選期間的言論與就任後實際政策不見得會一致,並相信日美兩國在民主、自由、人權、法治共享共同的價值觀,將此價值觀推廣在亞洲的範圍內,這種共知應是不會改變的。
日台地緣接近 都有海洋安全問題
至於今後台日如何在安保問題上深化,日本有關官員認為,對台灣與日本來說,與如何發展和美國的關係息息相關。日、台由於在地理上非常接近,安保方面關係自然極為密切,對台灣來說,也有海洋安全問題,不論是東海問題、南海問題,這兩個海洋都是非常重要。在美國新政權選出後,台灣有關人士大概也已經與美國方面的有關人士開始對話,就日台雙方而言,從美國得到他們對相關問題的看法,非常關鍵。
除了日美同盟關係做為日本外交與安全保障的基軸外,在亞洲的近鄰,日本也與包括澳大利亞、南韓、印度等有關國家,開展密切的合作關係。在此同時,日本仍然有意識地在穩定日中關係,安倍總理明確表示要發展日中戰略互惠關係,還表示過要改善日中氣氛,已經邀請中國總理李克強訪日。相關官員強調,日本希望與中方在發生任何情況時,能順暢取得溝通,不願意因誤解而升高緊張情勢,他們認為發展日中互惠關係這本身,對台灣基本上也是好的事情。
國際間、尤其是北約各國,相當關注川普與俄羅斯總統普廷的互動,日本則已經安排普廷在本月中旬訪問日本,知情官員說,普廷此行要到東京,也要去安倍總理的故鄉山口縣,日俄之間存在北方領土問題,與俄國簽署友好和平條約,是當前日本外交上最大的目標,因此對於未來進一步向前推動日俄的談判,日本政府包括安倍總理、外務大臣、經濟產業大臣正在做很大的努力。他強調,有關日俄的談判,如果兩方政權不穩定,就無法向前推進。