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進入缺農不找外勞// 公費生、外役監 補充農工
國內農業缺工嚴重，農委會「二加二」四項新措施，明年將開設「農業公費及契合式產業人才專班」，讓年輕人投身農業，並能賺到錢。（資料照）
「二加二」措施 10年增3萬農民
〔記者吳欣恬／台北報導〕國內農業缺工嚴重，行政院決定先中止「農業外勞」，改採「二加二」四項新措施，全力讓農民都從農業上賺得到錢，目標是十年新增三萬名農民、每年新增三千名。
農委會副主委陳吉仲說，目前國內農業勞工問題主要包括短期的農業缺工和長期的農業老化，全年農業缺工約有一萬一千多人缺口，季節性的缺工則有九萬人。想讓年輕人踏入農業，首先就要讓他們賺錢，目前全國七十八萬農戶中，已有廿五萬二千戶農戶的年所得到一百廿萬元，未來則是要讓核心的農家年所得有一百廿萬元，且所得百分之百來自農業，十年後更要增加到一百八十萬元，讓年輕人看到從農的願景。
務農有錢賺 核心農家年所得120萬
陳吉仲表示，「二加二」新措施中的農業專業技術團目的在提高農民所得，取得證照的專業農民，每卅至五十人一團，未來月薪可達五萬元；至於農事服務團、外役監和假日農夫則是要來解決季節性缺工。未來還會明確區隔產業政策及福利政策。照顧老農的年金、保險等福利政策會繼續保留，至於產業政策則要集中輔導專業農人及年輕農民。
針對農業老化的問題，農委會明年將開設「農業公費及契合式產業人才專班」，配合勞動部的「青年教育及就業儲蓄帳戶」，提供農業職缺。
陳吉仲說，農業公費生的人才專班提供大學四年公費，其中三年就學、一年實習，畢業後則須務農四年；儲蓄專戶則是針對農校高職畢業生，提供每年一千名、為期三年的休閒農業或農企業職缺，以媒合帳戶協助畢業生把錢存起來，做為上大學的學雜費和生活費。
農業勞務團是要結合幾個鄰近鄉鎮成立仲介平台，讓季節性的農業生產工作，雙方可以有媒合的平台。
外役監、假日農夫 解季節性缺工
外役監的部分，農委會預計將和法務部矯正署合作，受刑人人力約一百人，可協助外役監周邊地區的農業生產。此外，農委會也計畫鼓勵各地招募假日農夫團，希望每年招募約七千五百人，協助短期農作需求。
台灣菇類發展協會理事長陳宗明認為農業公費生「不太可行」，以前有菇農跟農校配合讓學生實習，但多數表示學生態度不是很認真，擔心萬一態度敷衍，反而造成問題。中華民國酪農協會理事長洪長進更直指「異想天開」，受刑人誰敢請？沒工作經驗的學生要做什麼工作？目前酪農業問題就是年輕人沒意願，以產業永續來說，要吸引非農背景年輕人從農，還要提供更大誘因。
農委會輔導處處長張致盛說，會來協助農業的受刑人都是罪行輕微且經矯正的，目前花蓮自強外役監就有協助附近農民採收花生等，逃跑或犯罪的情形幾乎沒有，希望社會能給他們更生機會。
行政院下個月就要成立農業專責辦公室，首要任務是開始調查每個鄉鎮、每種作物在每個季節的實際缺工數字。行政院長林全指示，希望所有方法都試過後，再考慮引進外勞。
