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進入中國海警台海執法常態化 大型海警船距澎湖領海不到60公里
圖為舷號「2501」、中國5000噸級的大型海警船，呂禮詩發現該船近期頻頻跨越海峽中線，在澎湖海域巡弋。（圖片擷取自呂禮詩臉書）
〔記者吳哲宇／台北報導〕前海軍艦長呂禮詩今發文指出，中國海警舷號「2501」、排水量5000噸的大型海警船近2個月來二度跨越台灣海峽中線，在澎湖群島西南海域活動，執行巡弋及執法任務，顯示中國海警正將台灣海峽逐漸納為「管轄海域」，將海峽執法權「常態化」。
呂禮詩表示，他偶然在船舶網站「MarineTraffic」發現一艘中國海警船「2501」，原以為只是路過，但經個半個月的追蹤，發現該艘船除了7月17日曾短暫進入東山島北端的東山港整補外，長時間都在台海中線以東巡弋。以最接近台灣鄰接區的7月15日而言，海警船「2501」距中國領海基線77海浬（約142.6公里）、海峽中線42海浬（約77.78公里），與台灣24海浬鄰接區卻近在咫尺。
據評估，中國海警船約位於澎湖七美島西南方約80公里處，與澎湖領海線距離不到60公里。
呂禮詩說，中國海事局在2020年公告《國內航行海船法定檢驗技術規則》並開始實施，他就曾在臉書指出，這份新法規看似是要設立海上航行的相關技術標準，卻將台海及台灣東部海域列為近海航區，讓他當時不禁懷疑中國海警莫非即將跨越海峽中線執法，近期中國海警行動已經驗證他的預測。
該船航跡圖顯示其不斷在澎湖西南方徘徊。（圖片擷取自呂禮詩臉書）
呂禮詩說，以國際海洋法的角度審視，中國海警的行動並無不當或過度聲索。表面上來看，或許是「海峽中線」默契不再的證明；但若深一層思索，中國依據《國內航行海船法定檢驗技術規則（2020）》的台灣海峽「近海航區」，常態化執行《海警法》及《海上交通安全法》。當然，美國海岸防衛隊巡防艦史卓頓號號亦曾於6月下旬穿越台灣海峽，但從「法之確信」（opinio juris）和「國家實踐」（state practice）的眼光來看，他認為中國海警「常態化」在海峽中線巡弋這件事，並沒有這麼簡單。
而就在今年4月，中國福建海事局也啟動「台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」，並附上台灣地圖，以及疑似中方噸位高達6000噸的大型巡航救助船「海巡06」照片。國家政策研究基金會副研究員揭仲當時表示，這可能是中共打算運用不隸屬共軍與海警的海上執法船艦，藉由在海峽中線以東巡弋、執法或舉行聯合操演等方式，創下執法的事實，凸顯中共對台灣海峽大部分海域，包括中線以東水域的管轄權。
揭仲認為，中共藉由此舉，除了對我方進行「法律戰」，又可進一步否定中線默契，還能透過此一新手段，在不大幅升高軍事緊張態勢的情況下，作為對總統蔡英文各項行動的表態。
揭仲說，若對照中共官方早已數度聲稱對台灣海峽具有一定程度「管轄權」，則可合理懷疑，福建海事局「台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」，不排除是要在台灣海峽甚至中線以東水域實施「主動、強勢」監管宣告。可能採取手段，包括以可能涉及「瞞報、謊報危險貨物」或「造成海上汙染」為由，要求進行登船檢查，來建立執法的事實；或者以實施海上執法救助演練為名義，於台灣海峽甚至中線以東劃設暫時的「禁航區」，干擾我海上交通，過程中海警與共軍也可能加入演練。不但是對我方的「法律戰」，若巡弋監管範圍進入海峽中線以東，又可進一步否定中線默契。
呂禮詩表示，根據最近的15日位置，海警船「2501」距中國領海基線77海浬、海峽中線42海浬，與台灣24海浬鄰接區卻近在咫尺，此時中國海警船位置約在澎湖七美島西南方約80公里處，與澎湖領海線距離不到60公里。（圖片擷取自呂禮詩臉書）
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