晴時多雲

《新聞透視》只出香蕉 請猴子去談判

2015/10/27 06:00

馬英九8年前喊出「八年入T,能快就快」,如今TPP首輪談判已達陣,主要談判機關的「經貿談判代表辦公室」迄今仍是隨時可被裁撤。(資料照)

記者黃佩君/特稿

馬總統在三年前喊出「八年入T,能快就快」,如今TPP首輪談判已達陣,但馬政府快到那裡去?除了主要談判機關的「經貿談判代表辦公室」迄今仍是隨時可被裁撤,人員與經費皆不足的編制外機關外,延攬人才更處處受限,要找有經貿背景的法律博士,竟開出月薪不到四萬低薪,令人傻眼。

網友在奚落台灣各種低薪新聞時,常會說「只出得起香蕉,難怪只請得到猴子」;馬英九多年來每逢見外賓,必大談TPP與FTA,卻無視他未對經貿談判投入資源,現有框架只能搞出「猴子談判」的現實。

經貿談判需要經貿法人才,在台灣是相當稀有的領域,養成不易。但馬政府根本不願投入資源,經貿談判只能任用編制內公務人員,要找到專業符合需求,根本是千裡挑一;而編制外約聘人力,不但薪資受限,且職位是朝不保夕;如此人力進用模式,妄想如韓國般成為FTA大國,根本是緣木求魚。

另外,主要談判機關的「經貿談判代表辦公室」並非法制化正式編制,好處是用人資格較有彈性,任務編組機動整合,避免養一堆不合用又請不走的公務員;但壞處是沒有法定預算、更沒法定員額,隨時會被裁撤,這樣「沒有明天」的單位,如何能吸引專業人才?

韓國為推動FTA,金大中時代設置的「通商交涉本部」就有一百多人,更持續效法美國貿易代表署(USTR)編制擴編;馬政府八年卻原地踏步,談判官員僅數十人,馬政府的經貿困境可說一大半根本是「自找的」,但卻賠掉台灣經貿未來!

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