晴時多雲

台灣勞動力 明年起年減18萬人

2015/02/21 06:00

國發會︰人口紅利最快12年後消失

記者陳梅英/專題報導

根據國發會發布的中華民國人口推計報告,台灣勞動人口、也就是所謂工作年齡人口將於二○一五年達到高峰,明年開始,每年平均以十八萬人速度遞減,由於台灣生育率長期低迷,以此推估,台灣人口紅利最快將於二○二七年,也就是十二年後消失。

所謂人口紅利,根據國發會定義是介於十五至六十四歲工作人口占總人口比達六十六.七%以上,扶養比(包含扶幼與扶老比)在五十%以下,這個名詞是於一九八八年首次由哈佛大學教授大衛.布魯姆(David E. Bloom)與傑佛瑞.威廉森(Jeffrey G. Williamson)所提出,兩位教授的研究認為,亞洲四小龍過去享有經濟高成長,是因為勞動人口在總人口比例上升。

據國發會的推算,今年台灣十五至六十四歲人口比重仍有七十四.○%,扶養比卅五.一%,比起歐美國家或鄰近日本、新加坡等國,台灣勞動力還算充沛,人口紅利也相當充足,然而,台灣生育率是全球最低,人口老化速度是全球最快,明年起台灣六十五歲以上老人人口就會超過十四歲以下的幼年人口,如果生育率不改善,台灣人口紅利最快將於十二年後消失。

台經院︰經濟成長、財政拉警報

屆時台灣除經濟成長動能堪慮外,台經院院長洪德生也發出警訊,勞動力減少不只是台灣經濟成長趨緩,政府租稅收入減少,老年人口、退休人口的增加,醫療照護需求增加、年金費率提撥增加,都會造成政府支出增加,增加財政負擔的壓力。

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