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陳冲今日為文呼應相關意見，指疫情影響國際分工貿易體系，去年國內糧食自給率僅34.7%，能源依賴進口比例則率高達98%，建議政府以主權為名，設立糧食／能源基金，並將部分證券化。（記者吳佳穎攝）
〔記者吳佳穎／台北報導〕日前台北市美國商會發布「2020台灣白皮書」，其中建議政府動用4800億美元外匯存底，成立主權基金，投入有價值的國際投資；新世代金融基金會董事長、前行政院長陳冲陳冲今（12）日為文指出，疫情影響國際分工貿易體系，除斷鏈危機，去年國內糧食自給率僅34.7%，能源依賴進口比例則率高達98%，建議政府以主權為名，設立糧食／能源基金，並將部分證券化。
2007年來，陳冲在公、私部門均曾多次建議政府設立主權基金。另外，在2014年1次資政座談會上，針對日漸浮現的糧食安全乃至能源安全議題，陳冲也建議，以農場或礦場為標的，透過設立主權財富基金投資，掌握來源，甚至可考慮將部分基金證券化，由全民參與，但當時會議主席未做任何裁決。
時至今年，疫情導致國際讓國際分工的貿易體系，有重新審視的機會。陳冲認為，台灣位於全球價值鏈關鍵地位，比任何貿易夥伴，更能感受到斷鏈的危機，「但這只是一般的傷風感冒，更兇險的新冠肺炎等級危機，就迫在眼前。」
陳沖指出，世界農糧組織（FAO）近來多次提醒，全球糧食供應鏈可能在近日發生；換言之，這不僅是糧價上漲問題，「更是糧食來源影響肚皮的問題」；陳冲認為，疫情所致的封城、斷航、出口管制、乃至恐慌，都可能加劇糧食危機，根據聯合國糧食署預測，在疫情的影響下，2020年全球面臨糧食危機的人數或將再增加1.3億，達到2.65億，首當其衝的當然是糧食進口國。
陳沖指出，2019年台灣的糧食自給率約34.7%，但距離2011 年全國農業會議制定的目標「2020年糧食自給率提升到40%」，仍有一段距離。此外，農業生產總值減少3.5%，加上飲食習慣改變，造成台灣除了稻米以外，其餘穀類（黃豆、小麥、玉米）均仰賴大量進口，加上休耕政策及人口老化，種植面積減少，農家戶數不斷遞減，對於台灣糧食的供應造成潛在危機。
能源部分，根據經濟部能源局統計資料，進口能源總額在這20年來逐漸成長，2000～2019年，共成長約28%。若以自產能源比率來看，則從2000年前的2.41%下降至2019年的2.03%，期間更有1.86%，整體能源依賴進口的比率高達98%，「顯見台灣能源高度依賴外國資源，眼見天然氣進口又要增加，來源的掌握是棘手問題。」
陳冲認為，疫情肆虐衝擊國際分工體系，對高度倚賴貿易，「自產糧食、能源不足的台灣，更應有截然不同的思維。」建議總統慎重考慮，設立一個以主權為名的糧食／能源基金，並將部分證券化，應是不錯的選項，「主權財富基金倒是可以延伸主權的雞精！」
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