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美昨宣布對中國2000億美元商品加徵關稅，稅率從10％提高到25％，加重對北京施壓。（美聯社）
編譯楊芙宜／特稿
美國川普政府升高對中國的貿易戰壓力，祭出關稅大旗，擬對2000億美元中國商品關稅提高至25%，華府官員不斷明言或暗示：只要削減美中貿易逆差，改變中國政府涉及不公平貿易措施的經貿政策，例如強迫外企技術轉讓等涉及剽竊智慧財產（IP）規定，或北京砸鉅資補貼產業的「中國製造2025」計畫，重啟談判時可達成協議。
美國去年8月宣布啟動對中國「301」調查，今年三月川普總統就宣布對中國3大懲罰措施，包括關稅、限制投資、向世貿組織（WTO）提告，但是首波關稅七月初才正式開徵，期間雙方高層經貿官員雖展開3輪正式談判及連串非正式磋商，卻都未能迫使中國改變作法。
白宮表明，和中國的貿易戰目的主要有二：一，將對中國3760億美元貿易逆差減少2000億美元；二，迫使中國改變政策，包括強迫美企向中企轉讓技術。華府沒有明確說的是，給時間和空間來雙方談判，取消任期制的中國「習皇」卻不買帳，堅持中國產業政策沒有談判改變的空間。川普日前嗆聲，最終可能對所有中國5000億美元產品課稅，不難理解白宮決策圈的挫折感。
其實，川普政府內部力主談判的鴿派和對中強硬的鷹派權鬥激烈，以美國貿易代表萊席爾、白宮貿易顧問納瓦洛為首的鷹派得以主導關稅升級行動，壓制美國財政部長努勤的談判路線，主要就在於鷹派的戰略清晰，能遂行以戰逼和、升高對抗姿態逼迫中國上談判桌的戰術。
不容中國以偷技術崛起
華府鷹派官員的目標很清楚，美國不會容忍中國透過偷技術和竊取IP的經濟崛起模式。這是為何華府近來一邊與歐盟達成相互停徵關稅的休兵協議，一邊與加拿大和墨西哥推進更新北美自由貿易協定（NAFTA）談判，這一些行動就在鋪陳美國貿易結盟戰略的轉變，即萊席爾聲明所言「與世界上理念相近的夥伴聯手合作，解決中國不公平貿易作為」。
白宮主戰派官員的自信也來自於當前美國經濟成長強勁，中國經濟出現疲弱跡象，加上中國央行控制僅有2%浮動空間的人民幣匯率，竟在過去兩個月對美元大貶6%、本週還創十三個月新低，挫傷美國出口競爭力，對中關稅戰已「師出有名」。
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