監察院預算案多數待朝野協商 委員會「歪樓」成修憲辯論會
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國民黨立委羅智強聲稱自己會投「鐵票」支持成立修憲委員會,目標廢除監察院,不懼黨紀處分。(圖取自國會頻道)
〔記者方瑋立/台北報導〕立法院司法及法制委員會今續(18)審查監察院不含審計部所屬收支部分預算,朝野立委56項預算提案中,共保留39案、照案通過7案、照修正後通過7案、改主決議2案、撤案1案,多數大筆預算刪減案仍待朝野協商。期間,在野兩黨砲火猛轟監院是「廢物院」,將國外考察、參加國際會議等預算與查弊效能掛勾,令單一項預算提案討論時間逾2個小時,也讓大多數會議時間「歪樓」,變成辯論修憲廢監的辯論大會。
立法院司法及法制委員會今排審114年度中央政府總預算案關於監察院主管(不含審計部及所屬)收支部分,由國民黨籍召委吳宗憲擔任會議主席,會中決議共保留39案、照案通過7案、照修正後通過7案、改主決議2案、撤案1案,共56案,大多數提案仍待朝野協商後提報院會討論。
不過,整體審查時間約4個半小時,其中近半時間連第1項提案討論,即國民黨立委翁曉玲提案刪減業務費之國外旅費,減列500萬並凍結25%,都難以產生朝野共識,引爆點在於翁將超思蛋案、疫苗採購、官員接受性招待等爭議與監院出國考察掛勾,要監察院去查、去了解外國怎麼做等。
對此,監察院秘書長李俊俋回應,國外旅費其實橫跨4個預算科目,包括一般行政、議事業務、參加國際會議等。他也認為一般行政職員出國部分,「人熊共存」等考察題目寫得不夠清楚,這部分同意刪除31.5萬元。
不過,李俊俋也說明,國外旅費有部分是首長、副首長出國參加國際會議,包括監察院每年參加的國際監察組織(IOI)、IOI澳紐及太平洋地區(APOR),以及今年成功爭取成為區域外正式會員的伊比利美洲監察使聯盟(FIO)等會議;另有人權會每年參加亞太人權論壇的經費,因此建議不要刪除這麼多預算。
李俊俋也回應民進黨籍召委鍾佳濱提問指出,國外旅費與是否彈劾接受性招待官員一點關係都沒有,相關案件官員陳凱凌、張之明等已經彈劾,陳宗彥案則已建請南檢重啟調查而後起訴,此案仍在調查中,並非不處理。
對此,鍾佳濱也認為,依照翁曉玲的詢問案要求,監察院如果要依照案件數興趣考察,說道什麼官員接受性招待,國外旅費就應該花在考察阿姆斯特丹的紅燈區?這樣的邏輯有待釐清。
針對民眾黨立委黃國昌質疑監委出差期間,竟有2天去參訪文化景點,鍾佳濱則指出,立委跟公務人員都有出國考察經驗,台灣週休二日,出國考察也必須配合對方上班時間,六日去考察人家國會,就只能跟觀光客一樣進去晃兩圈,公事拜訪必須在週一至週五或尊重對方上班時間,所以當考察時程橫跨七日以上,除須配合對方外,我國也有例休規定,即使是公費出國考察,也不會要求在飛機上不能睡覺、在旅館不能休息。
國民黨立委羅智強則聲稱提案要求組成修憲委員會,目標廢除監察院,並當場拿出法案要求鍾佳濱簽署,稱自己不怕黨紀處分一定是「鐵票」。對此,鍾佳濱批評,不會接受詐騙集團開的空頭支票。他說,過去在第9屆、第10屆好不容易成立的修憲委員會,最後因國民黨的杯葛,許多包括廢除考、監修憲主張都沒有辦法成案,因此過去未曾參加過修憲委員會的羅智強,現在講得天花亂墜,都不能相信。