批憲訴修法如兒戲 民團號召11/22守護憲法晚會
民間司法改革基金會等18個團體今日於立法院外舉行記者會,痛批國民黨強推憲法訴訟法修法如同兒戲,不但指鹿為馬,且大開民主倒車。(記者謝君臨攝)
〔記者謝君臨/台北報導〕國民黨執意強推「憲法訴訟法」修法,意圖提高大法官做出釋憲判決等門檻,恐侵害人民救濟權益。民間司法改革基金會等18個團體今(18)日於立法院外舉行記者會,痛批修法如同兒戲,不但指鹿為馬,且大開民主倒車,並諷刺領銜提案的法學博士國民黨立委翁曉玲可以請教其丈夫、前大法官陳春生,以免貽笑大方。民團也號召各界參與22日的守護憲法晚會,並呼籲國民黨勿一意孤行。
翁曉玲提出憲訴法修法,內容包括:增訂大法官「現有總額」比照「法定總額」15人;將憲法法庭釋憲判決等同意門檻從二分之一改為三分之二;修正條文自公布日起施行。目前草案均已進入朝野協商階段。由於7位大法官的人事同意權案仍卡在立院,若通過上述修法,憲法法庭將因人數不足而實質癱瘓。
而在律師界於16日發起「守護憲法遊行」之後,司改會等民團今再於立院外舉行記者會,並提出5項訴求:國民黨應立即撤回憲訴法修正草案,並對於如同兒戲的修法公開道歉;請民眾黨反對上述修法方向,並對國民黨的不當修法提出批評;立院未審查大法官人事同意權案前,不應透過修法使憲法法庭無從運作;立院應召開公聽會,傾聽各界意見;重視人權保障的立委,應不分黨派反對修法。
民團指出,從一般的文義及解釋,都可知道「現有總額」與「法定總額」是不同的概念。一般而言,立法者縱使有意提高憲法法庭運作的法定人數,立法上也不會採取混淆上述定義、指鹿為馬的荒謬作法。且客觀來看,國民黨本次主導的修法,實有報復憲法法庭判決「國會擴權法案」大部分條文違憲之疑慮。
民團強調,憲訴法現行的評決門檻,是綜合了大法官過去73年釋憲經驗後獲致的結論。若有必要檢討評決門檻,較有意義的討論方式,是依照不同的審理程序及審理標的的重要性,進行更為細緻的討論。貿然提高憲法法庭的評決門檻,是大開司法改革倒車的無知修法!將造成憲法法庭實質停擺的憲政危機。
民團也憂心本次修法除嚴重影響一般人民的憲法救濟權利,還有可能阻斷原住民族權利和平等權的憲法實踐,再次呼籲原民立委與支持性別平權的立委們,必須基於自身對於憲政民主與平等自由的理念,勇於對抗黨意的支配,並站出來反對此次憲訴修法。
此外,民團也強烈要求民眾黨個別立委應發揮自身關鍵席次的重要力量,跳脫既有的政治格局,從人民權利保障的角度反對憲訴修惡。