認同國家安全戰略重要但難執行 顧立雄：怕大家都想看「機密版」

國防部長顧立雄苦笑，怕機密版成為「大家都想看的那個版」。（記者塗建榮攝）

〔記者方瑋立／台北報導〕國防部長顧立雄今（23）日答詢時，認同立法委員、海軍退役上將陳永康所提「國家安全戰略」意見很重要，但他也表示，我國處境特殊，導致台美之間交流基於默契無法公開，儘管分機密版、公開版，也怕機密版成為「大家都想看的那個版」，顧立雄苦笑，事情越機密，大家越想看。

立法院外交及國防委員會今邀顧立雄等跨部會機關首長，針對中共對台灰色地帶戰略、蟒蛇戰略應處措施進行業務報告並備質詢，陳永康質詢時表示，賴總統在國慶演說強調團結台灣、共圓夢想，並強調提升國家整體國防、民生、災防、民主四大韌性，雖然已成立跨部會的委員會，但目前仍未有完整的「國家安全戰略」。

陳永康強調，國家安全戰略攸關整合性思考，所強調的不是「強」，而是找出所有最脆弱點，某個部會的脆弱點不能解決，是否可以用那個部會的強點去補足，其思維結構是將糧食、醫療、法律、供應鏈經濟、能源電力、石油天然氣等等核心問題完全解決，才會去推外圍的軍事行動。

陳指出，美國4年期的國防總檢2017年即因認為其中由下向上產生的需求，與上向下的政策不同調，但美國仍有從國家安全戰略，到國防戰略，到國防軍事戰略，乃至作戰區的作戰計畫。而台灣明年就要提出歷年國防總檢討（QDR），目前上游沒有國家安全戰略，QDR下面是兩年一本國防報告書，再來是軍事作戰計畫，國防部應充實國防戰略指導的章節內容，讓政策指導有其連貫性，也有持續的水平橫向聯繫、清楚溝通。

對此，顧立雄答詢表示，過往在國安會任職時，已充分體會到需要擬定一個非常具體的國家安全戰略，這一直在其思考當中。但他也坦言，不容易執行的原因是國家處境的特殊性，例如日本擬定國家戰略並不用顧慮其他國家，但台美之間交流，基於雙方默契是沒有辦法公開，在建構印太區域國家協同嚇阻的部分，也必須要有很多隱晦、不能明白講，但會繼續嘗試。

至於陳永康建議國家安全戰略可以分公開版、機密版，顧立雄也苦笑表示，有參酌過委員意見，但是「我很怕機密版就成為大家都想看的那個版」。

國民黨立委陳永康。（資料照，記者劉信德攝）

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