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進入（台南）公債發行拚立法 議員多表支持
2024/12/12 05:30
〔記者洪瑞琴／台南報導〕台南市議會第四屆第七次臨時會，昨由市府財政稅務局專案報告「台南市公債發行自治條例草案」，議員多表支持但也關心發行公債對未來財政影響。財稅局強調，制定自治條例是預備動作，盼為將來重大建設另找資金來源。
市府研擬自治條例草案
台南市財稅局長李建賢表示，發行公債可降低利率風險、減輕債息，以南市為例，目前銀行貸款利率約一．七八％至一．八％，而發行公債的利率僅一．二五％至一．三％，尤其在銀行貸款利率上升情況下，可以更低成本籌集資金。例如借貸一○○億元，發行公債比向銀行借貸省下四三○○萬元的利息。
議員關心對未來財政影響
多位朝野議員發言不反對發行公債，但擔憂自償性的問題，以及未來若收入不足例如捷運營收要如何補足。
此外，議員也關心公債利率訂在一．二五％，之後是否能受投資人青睞，公債發行效益與償還性，以及發行作業規定，自治條例若不一一寫明，恐有空白授權疑慮，議會也難以監督。
財稅局強調，各項建設自償性資金不足以支應，將依公共債務法第五條規定，於自償性財源喪失時，即納入市府公共債務，並受法定舉債限制，相關資金缺口由市府自有資金予以支應，將會嚴格把關落實每年檢討自償率，以避免自償性不足問題發生。
議會最後議決，自償性債券發行上限不能超過公共債務的舉債上限的二分之一；市府未來制定施行細則及管理辦法時納入議員建議參考。
