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機要課員薪水乾坤大挪移給臨時員 林志成喊冤稱不懂細微人事規則

林志成。(取自林志成臉書)

林志成。(取自林志成臉書)

2024/06/25 15:22

〔記者陳彥廷/屏東報導〕屏東縣新埤鄉前現任鄉長林志成、潘和源兩人,雖非屬不同派系,但在用人上卻將同套違法規則「蕭規曹隨」,屏東地檢署今天以貪污罪嫌起訴兩人,由於潘和源因此案已遭收押,林志成在受訪時則是喊冤,指實際上人事規則他並不清楚。

屏檢調查,賴勇煌為新埤鄉公所秘書,陳男為鄉公所聘僱的殯葬管理所臨時人員,潘和源1年多前就任鄉長後,欲聘潘日文為機要秘書,但鄉公所當時並無機要職缺,且高職畢業且未有相關職務經驗的潘日文也不符合機要人員進用規定,僅得以臨時人員聘用,潘和源、潘日文、賴勇煌及陳男共同基於利用職務上機會詐取財物、圖利、使公務員登載不實犯意聯絡,違反法定機要人員進用方式,進用陳男為機要薦任課員,實際上則由潘日文領取差額薪資。

屏檢偵辦此案過程中意外查出前任以國民黨籍參選的鄉長林志成也以相同手法圖利不符機要人員進用規定的何男擔任秘書,於2020至2022年間由何領取差額薪資,陳男也從中獲得好處;潘和源則接任鄉長後,有樣學樣,圖利親信,檢察官一併將林志成及何男送辦,今天依利用職務上機會詐取財物等罪嫌起訴潘、林等6人。

「冤枉!」林志成今天受訪時表示,他是獲民選上任的鄉長,對這細微的人事規則怎麼可能知悉,鄉長在公所處理鄉內大小事項,在坊間民情就是由機要課員掌握,當初詢問當時的公所幕僚,獲知只要提供身分資料即能辦理並進用為機要課員的說法,重申未曾了解過進用事宜,強調絕無在其中上下其手。

林志成強調,他在後續有人提醒可能觸法後,即導正進用另名具資格的機要課員,而非長達8年皆是如此,這類機要職缺就是與民選首長同進退,平時都在鄉間了解民瘼,人脈、處理公眾事務的態度遠比學歷來得重要,違此種細微規章被起訴是直呼「衰」,認為此類法令在實務上理應放寬學歷部分。

至於現任鄉長潘和源仍因此案身陷囹圄,其於今年3月即因此案遭地檢聲押但獲交保,4月底再度搜索後經屏東地院裁定羈押禁見至今;前任鄉長林志成則以國民黨籍登記參選2018年鄉長選舉並連任,2022年屆滿後他改以無黨籍競選縣議員失利。

據教育部成語典解釋「蕭規曹隨」,意指蕭何制定了嚴明一致的法規,而曹參沿用蕭何訂下的法度,無所更動,因此為政者當清淨無為,而人民生活即能得到安定。 後來這個故事被濃縮成「蕭規曹隨」,漢代揚雄〈解嘲〉一文即用了這句話,後多用來比喻後人依循前人所訂的規章行事,但新埤鄉的「林規潘隨」則因涉犯貪污雙雙被起訴。

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