歐巴馬國情咨文 主打就業贏得未來
為展現不分黨派精神,數十位國會議員打破黨派界線比鄰而坐。圖左起為民主黨參議員凱瑞、共和黨參議員麥肯、民主黨參議員尤竇與無黨籍參議員李伯曼。(法新社)
籲兩黨合作 力保美國長期競爭力
〔編譯陳成良/綜合二十六日報導〕美國總統歐巴馬二十五日發表二○一一年國情咨文演說。歐巴馬在演說中多次提到「贏得未來」,強調保持美國的長期競爭力。為此,他提出鼓勵創新、改革教育體制、改善基礎設施、減輕企業負擔和削減財政赤字等目標,呼籲兩黨擱置黨派歧見,以便能在快速變遷的全球經濟中勝出。
減赤、教改 應對世界變革
歐巴馬目前處於四年總統任期的中途點,並為二○一二年的連任選舉積極備戰。他在國會演說時,提議把有裁量性的內政支出凍結五年,希望能在未來十年節省四千億美元的預算,但強調將投資於新的教育和研究計畫,以為美國帶來一個創造就業的「史普尼克(Sputnik,前蘇聯發射的人類第一顆人造衛星,震驚全世界)時刻」挑戰。
創新 再造史普尼克時刻
歐巴馬勾勒了所謂「贏得未來的計畫」,也就是重要領域的開支,例如教育、高鐵、清潔能源技術和五年內普及全國九成八人口的高速無線網路,以協助美國熬過全球化帶來的衝擊,以及中國和印度等新興強國帶來的挑戰。
挑戰 不可輕忽中印崛起
歐巴馬在演說中,數次提到中國,有褒有貶。他在國情咨文演講中指出,中國增加對科技研究的投資。「就在不久前,中國建成了世界上最大的私人太陽能研究機構。中國還擁有世界上最快的電腦」。
他指出,印度及中國等強權不斷崛起,美國若要在這個全球經濟瞬息萬變的時代立足,必須自我改革並團結一致。但歐巴馬也意有所指地說,有些國家的中央政府很好幹,想蓋高鐵就蓋高鐵,沿路要拆掉多少房子,根本不是問題。他並說,這些政府不希望見報的「壞新聞」,媒體一定不會刊登。歐巴馬說完,全體國會議員站起來鼓掌。
歐巴馬還呼籲國會簡化稅制,根除漏洞。他宣布,他將支持使用節省下來的經費來降低公司稅率。這將是美國於二十五年內在不增加赤字的情況下首次降低公司稅率。
赤字 國會兩黨攻防核心
本年國情咨文焦點集中在陳述美國財政赤字的嚴重,以及凍結、裁減國內開支。國內問題如教育,醫療改革等稍有提及,而國際問題如伊拉克、阿富汗等只蜻蜓點水帶過。儘管歐巴馬發表了以和諧為主要基調的國情咨文演說,但是民主黨和共和黨在削減赤字及開支方面的戰鬥即將上演。眾院預算委員會主席萊恩代表共和黨回應歐巴馬國情咨文時指出,美國債務負擔沉重,不採取果斷行動控制預算赤字,經濟將面臨災難性衝擊。他強調:「沒完沒了的借貸不是辦法,必須先減支。」
共和黨希望在二○一一年削減一千億美元,稱歐巴馬的計畫規模太小,時間太遲。眾議院議長貝納說:「現在我們每支出一美元當中有四十一美分是借來的,政府還在請求再次上調債務上限,只凍結部分開支是不夠的。」
二○三五年 清淨能源供電八成
此外,歐巴馬在演說中支持結束對石油公司的稅收補貼,以幫助支付清淨能源創新所需費用。這個提議可能遭到共和黨反對,他希望到了二○三五年美國八十%電力能夠來自乾淨能源。歐巴馬也明確反對延長針對美國二%最富有者的減稅政策,這將是兩黨之間的另一條戰線。
向中間靠攏 歐巴馬有目標無對策
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