無意延續官方管道 川普擬直接與習核心對話

〔編譯孫宇青／綜合報導〕「華爾街日報」廿八日指出，美國候任總統川普在就職後，不打算延續現任總統拜登與中國政府建立的廿多個官方對話管道，理由是川普為這是北京將華府捲入「無止盡對話」的方式，對美國無益。川普傾向與北京核心官員直接溝通，但北京不接受。「美國之音」（VOA）則引述專家看法指出，川普上任初期可能會先給中國機會，但若北京讓他失望，川普就會改採強硬政策，包括批准向台灣運交大型武器。

美中對話 不會依循拜登模式

據報導，在川普二○一七年初首度擔任總統前，美中兩國政府有九十多個官方溝通管道，但川普對這種「正式溝通」缺乏耐心，認為這無助於改善對美國企業和勞工有害的政策。因此，在川普第一任期結束時，美中官方溝通管道幾乎掛零。拜登上任後，美中重新建立高層對話管道，涵蓋經濟、金融、安全和氣候變遷等議題。在過去一年半中，美國財政部高階官員幾乎每兩個月，就會與中國對口官員對談。

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已與北京舉行七輪經濟工作組會議的美國財政部負責國際事務的次長夏包（Jay Shambaugh）指出，這類對話使華府能夠就中國工業產能過剩等問題向北京施壓。然而，全球政治風險諮詢組織「歐亞集團」創始人布瑞莫（Ian Bremmer）等分析家認為，在美中對話上，川普新政府不會依循拜登模式。

中國官員近來已多次試圖接觸川普團隊核心成員，但都無功而返。中方還在了解川普新政府是有意透過關稅與中國協商經貿議題，抑或打算儘速與中國經濟「脫鉤」。一名知情人士透露，川普團隊已向中方表示，希望與中國國家主席習近平身邊高階官員直接溝通，例如中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，而非透過正式外交管道，但該提議有悖於美中既定溝通模式，北京尚未準備好接受。在與華府打交道時，北京傾向於遵照既定協議，以儘量減少領導階層的政治風險。

上任初期可能會「先給中國機會」

「美國之音」則指出，川普即將率領空前強硬的對中「鷹派」團隊入主白宮，烏克蘭和加薩走廊地區的戰火若能平息，美國在歐洲和中東的戰略負擔將隨之減少，有機會將更多戰略資源集中到亞洲。華府智庫「大西洋理事會」全球中國中心研究員范麗莎（Elizabeth Larus）認為，川普上任初期可能會暫時給中國機會，但若習近平讓他失望，川普就會在明年底前改採強硬政策，包括取消中國最惠國待遇、批准向台灣運送大型武器、將美國海岸防衛隊部署到印太地區，以及支持菲律賓在南海針對中國的新法律訴訟等。