金融時報:中國擴大維穩 施壓公教上交護照
中國政府管制幼兒園、中小學至大學教師、地方政府和國有企業一般員工出國,並警告其出國後不得與外國「敵對勢力」接觸。圖為中國異議藝術家艾未未展示他的中國護照。(歐新社檔案照)
〔編譯盧永山/綜合報導〕英國《金融時報》七日報導,隨著中國國家主席習近平加強對社會的控制,北京當局正根據「中國公民出國旅遊管理辦法」,要求幼兒園、中小學至大學教師、地方政府和國有企業一般員工交出護照;有地方政府教育局提醒教師,出國後不得與外國「敵對勢力」接觸。
不得與外國「敵對勢力」接觸
中國在二○○三年訂定「中國公民出國旅遊管理辦法」,建立一套制度,嚴格限制中高階官員出國旅遊,並允許地方政府針對國企員工制定出國旅遊規定,包括管制那些人可以出國旅遊、出國頻率和目的地等。
出國旅遊限制 擴及學校、地方政府、國企員工
而自二○一○年代中期起,中國部分地區開始讓教師適用「出國旅遊管理辦法」。去年中國取消武漢肺炎(COVID-19)疫情後旅遊限制,更多地方政府教育局實施教師出國的限制措施,並在今年夏天加大力度。
《金融時報》訪問十幾名公營機構員工,並查閱十幾個城市教育局的通告,顯示出國旅遊限制已從去年擴大至包括學校、大學、地方政府和國企一般員工。
四川省某城市小學教師表示:「所有老師和公營機構員工都被要求交出護照,如果我們想出國旅遊,我們必須向市教育局申請,我認為應該不會獲得批准。」湖北省宜昌市和安徽省某城市的教師,也被要求交出護照。今年三月,溫州市甌海區教育局透過官網發布新的教師旅遊限制通告,前往海外旅遊的教師不得與遭禁的法輪功組織,或其他敵對外國勢力接觸,並要求所有公立幼兒園、中小學教師交出護照,他們的名字會登錄在公安局的邊境管制機關裡,教師若想出國,必須先向任教學校申請,每年單次出行通常會限制在廿天以內。
拒交護照者 將受「批判教育」懲戒
通告指出,教師若拒絕交出護照,或未經許可出國旅遊,將視情況嚴重程度接受「批判教育」,或移交反貪腐機關處置,違反規定者也將被禁出國旅遊二至五年。
對國企員工的出口旅遊限制,似乎與中國加強剷除外國間諜活動有關。南京銀行一名基層銷售人員表示,她在二○二三年入職時被要求交出護照,今年三月離職後,須等六個月才能取回護照。另一名湖南省地方政府投資基金中層人員表示,雖然他獲得九個不同部門批准出國度假,卻仍未能取回護照,而且沒有人解釋原因。
這些出國旅遊限制也影響到國企退休人員。一名十幾年前從國有飛機製造公司退休的七十六歲老人表示,他的前雇主今年基於「安全原因」收回他的護照,並禁止他出國探親。
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