釋憲美意 忽略了社會現況

大法官美意形同具文

記者項程鎮／特稿

行政院為符合大法官釋字第666號「罰娼不罰嫖」違憲解釋，與立法院聯手修法推動設置性交易專區，但授權各縣市政府自行規劃設置的結果，大法官釋憲要求性交易合法化美意，恐形同具文。

設置紅燈區的困境，早在兩年前大法官釋憲文出爐當天，不少法界人士就不看好內政部推動紅燈區的構想。前台北律師公會秘書長林振煌律師當時指出：「娼妓合法化在台灣社會的接受度還是有一段距離。」事實發展也不出他預料。

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目前衍生的問題是，設置性交易專區，中央政府授權地方規劃，地方政府為了選票，會心甘情願照辦嗎？ 而以往「罰娼不罰嫖」的法律政策，表面上維護國民健康和善良風俗，執行上卻造成不平等，使部分從事性交易的經濟弱勢女性，更是無法翻身，兩相權衡下，設置紅燈區似乎是解決之道。問題是，誰願意紅燈區設在自家門口？

大法官還在解釋文「建議」行政機關，可以對性工作者實施健康檢查、職業訓練等管理或輔導措施，提升性工作者的工作能力及經濟狀況，讓她們不必再以性交易謀生，但依政府行政效能和社會現況來看，大法官們的想法如不是太天真，就是太不食人間煙火。