婚外情、兼差開泰國菜餐廳 前基警副分局長劉舜賢休職1年

〔記者張文川／台北報導〕已婚的基隆市警察局法制科秘書劉舜賢，爆發婚外情長達10年，在基市第一分局副分局長任內涉違法經營商業，在北市加盟經營一家連鎖泰國菜餐廳，時常蹺班曠課前往照顧生意，還以權勢指使分局一名女工友到該餐廳打工；基隆市警局考績會將劉記一大過，內政部將他移送懲戒，懲戒法院認定3大違失，判處劉舜賢休職一年。

劉舜賢為中央警察大學58期畢業，歷任警政署保七總隊後勤科警務正、基隆市第一分局巡官、組長，第二、第一分局副分局長，今年4月婚外情曝光後，被調任為非主管職的基市警局秘書。

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內政部調查移送指出，劉舜賢2014年透過交友軟體認識張姓情婦，期間發生不正常感情交往近l0年，直到今年3月25日分手。2人去年6月在台大附近共同開設一家泰式料理餐廳，由劉出面尋找店面租做營業場所，2人簽訂合夥契約書，由劉的三姊擔任商業登記負責人。

劉男出資餐廳全部的635萬元，張女則僅出勞力，但2人約定各佔一半出資總額，若有盈餘，應提撥10%為公積金、5%為員工福利金、分配35%予張女、分配50%予劉，餐廳於去年6月18日開幕營運迄今。

由於餐廳缺工，劉舜賢去年9月至11月間，多次懇託一分局一位女工友，於上班時間未經請假即前往該餐廳打工，劉還親自接送她去餐廳。市警局獲報後調閱分局、餐廳附近停車位的監視錄影畫面，雖然今年4月8日前的畫面已被覆蓋，但光是劉4月9日至23日，劉就有8次曠職外出，其中6次前往該餐廳，合計曠職達4日。

劉坦承與張女有不正常感情交往，並經常於上班時間前往餐廳，也承認請工友去打工，唯獨否認公務員非法經營商業，供承他只是跑腿，沒有實際從事餐廳經營管理，負責人是三姊，資金是和3位姊姊一起集資或借款；他是因擔心張女對外爆料他婚外情，才迫於無奈讓張女無償合夥當店長，每月員工的30多萬薪水也是三姊交給由張女去發放，他沒有收銀機密碼，管不到錢。

劉說，今年初他向妻子坦承婚外情，與張女分手，劉和3位姊姊開股東會決議讓張女「主動離職」，由劉妻接管餐廳至今。

張女和劉男撕破臉，她在接受市警局訪談時一口咬定劉是餐廳幕後管理人，有購買食材、發放薪資、協助收銀、處理保險及稅金等實際經營行為。女工友訪談時表示，因劉男是副分局長，為她的直屬主管，她礙於人情及長官壓力，確實曾至該餐廳打工3個月，是由劉向她計算工時、工資。

市警考績委員會決議將劉記一大過懲處，內政部調查後認為劉有違反公務員服務法、公務人員請假規則等3大違失，事證明確，嚴重損害政府信譽，依公務員懲戒法規定之「怠於執行職務」及「非執行職務之違法情事」，移送懲戒法院審理。

懲戒法庭審理時，劉不爭執外遇、曠職、請託工友非法打工，不承認違法經商。合議庭認定，劉男為餐廳購買食材、不定期參與餐廳營運事務、負責繳稅和租金，物色並懇託打工人力，親自提領發放薪資，足以認定他實際參與合夥餐廳的業務執行，是共同執行業務的合夥人，無論動機是否出自擔心婚外情曝光，也無從改變他違法經商的認定。

合議庭審酌，劉舜賢擔任高階警官，卻未能奉公守法，違法經營商業，依其經營事業的類型、期間、動機、參與程度、所生損害或影響，以及其已屆強制退休年齡，量處休職1年。可上訴。