桃園選委會提抗告 最高行裁定 在監投票違反秘密投票 北監不必設投票所

〔記者楊國文、李文馨／台北報導〕林姓受刑人因明年總統和立委選舉無法投票，聲請定暫時狀態假處分，要求在台北監獄設投票所，台北高等行政法院裁准，桃園市選委會不服提抗告。最高行政法院認定，公職人員及總統副總統選舉罷免法都規定應採「秘密投票」，林男無權請求在戶籍地北監內設投票所，且若准許將損害重大公益，昨天將原裁定廢棄確定，即不得在北監設投票所。

中選會對此表示，對於該案終局裁定，中選會及各地選委會皆予以尊重；未來也將持續規劃各項投票制度的相關立法。

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依統計，包括林男在內，全國有十人提起行政訴訟，聲請定暫時狀態假處分有七人，林男是首件聲請假處分被駁回確定。法界表示，若不服裁定，可向憲法法庭聲請裁判憲法審查。

林姓受刑人四年前將戶籍遷入位於桃園龜山的台北監獄，期間均未投票過，他要求北監應設置投票所讓他在明年總統及立委選舉投票遭拒，提起行政訴訟及聲請定暫時狀態假處分。台北高等行政法院今年十月裁定，在本案訴訟確定前，北監應設置投票所供林男行使投票權；桃市選委會不服提起抗告，最高行政法院本月十四日罕見開庭審理。

桃市選委會、中選會共同律師表示，若北監設投票所供林男投票，投票結果不難查知，將違反秘密投票原則；若在監所設投票所，考量監所情況特殊，應有特別立法的規範，以避免爭議。林男律師團則指出，林只是「穿囚服的國民」，有權要求北監設置投票所。

最高行政法院裁定指出，公職選罷法、總統選罷法所定投、開票制度，規定須在公開場域設投票所，並採無記名投票（秘密投票），並立即原封不動開票。若准林男一人在北監投票所投票，將違反秘密投票規定；如與戶籍也在北監的其他受刑人或選務人員、同戶籍區居民在同投票所投票，模型多樣，將有選票混合難辨可能。若准許在北監設投票所，對影響選舉結果公益所造成的重大損害，遠甚於未准林男的聲請而其事後獲本案勝訴所生的個人損害，因此廢棄原裁定確定，即林男無權要求在北監設投票所。