學者︰中共須面對台灣問題國際化

〔記者呂伊萱／台北報導〕中國昨發表「台灣問題與新時代中國統一事業」白皮書，成大政治系教授洪敬富受訪指出，白皮書特別用軟性利誘角度談及兩岸發展，要凸顯統一之後有好處。但洪直言，一國兩制下的香港就是不證自明、沒有真正當家作主的實例，且台灣隨著民主化進程發展，若中共沒辦法和台灣及國際普世價值對接，這些政治宣傳效果都不復存在。

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛昨受訪分析，北京認為此時發布統一白皮書，可收到一石三鳥的效果，一是針對裴洛西來台，強化對台政策的內涵和壓力；二是中國軍演宣布結束，白皮書發布等同是政治動作接棒；三是國民黨昨出發訪問中國，若國民黨副主席夏立言之後見了中國國台辦主任劉結一等人，等於是為這文件背書。

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王智盛也指出，白皮書除了老調重彈，也能看出中共未來對台政策方向，除了反獨促統，打擊「台獨勢力和境外勢力勾連」、遏制「台灣問題國際化」，已成為中共新時代課題。另外白皮書鋪陳統一後的台灣安排，顯示習近平認為兩岸統一是「進行式」，和過去希望統一的思維不同，「但這就和京台高鐵一樣，一切都是幻覺」。

洪敬富則解析，原先預期中共會在二十大左右、習近平確定延任之後，才發布此類白皮書文件，可能因近期國際社會所謂「以台制華」態勢越趨明顯，習近平決定提前「出台」，一方面對黨內鷹派和國內民族主義有交代，一方面也是對台灣、區域甚至國際社會講話。

洪敬富說，前兩份白皮書都是江澤民時代發布，分別是一九九三年和二千年；前者強調台灣是中國一部分，後者強調「一中原則」立場。這次習近平的白皮書延續前兩份白皮書、而且更完整，也呼應中共第三次歷史決議，要展現習近平對解決台灣問題的必要性和全盤掌握。

洪敬富並提出兩點觀察，一是此白皮書特別凸顯「中共領導推進祖國統一」，可說是因應中共現實環境的內宣，凸顯習近平個人的歷史定位和政治需要。另一則是有相當篇幅以軟性、利誘角度，透過對比兩岸的經貿實力，強調「中國強起來、富起來，統一更能為台灣帶來好處」，也提到「擁護祖國統一的同胞將在台灣真正當家作主」等政治承諾。

洪敬富質疑，所謂當家作主，一國兩制下的香港就是不證自明、沒有真正當家作主的實例。