焦點評論》國會改革就看民進黨決心

記者黃欣柏／特稿

在香港發生反送中事件、對手韓國瑜言行頻頻惹議等因素牽動下，蔡英文總統在上月十一日以史無前例的八一七萬餘票連任，看似贏得風光，然而民進黨的立委選情卻未跟著水漲船高，雖仍保住過半優勢，但已顯示國人對民進黨立委的表現不盡滿意，尤其蔡英文四年前提出諸多國會改革項目，真正落實者屈指可數，若這屆再不加大改革力道，四年後恐怕會走得更艱辛。

綜觀蔡英文當年洋洋灑灑提出的各項國會改革政見，至今唯一稱得上已真正落實的，就只有國會頻道直播，這一點確實對於國會議事透明化具有極大意義，讓民眾隨時都能知道立委諸公在討論哪些法案，各自又抱持哪些立場，然而除了直播，其他國會改革的政見卻幾乎都未能實現。

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改革政見未能全數履行，或許是非戰之罪，包括降低投票年齡、調整立委席次及選區以解決票票不等值、廢除監察院、實施國會正副議長記名投票等，其實樣樣都涉及修憲，除非做出巨大妥協，否則難以凝聚朝野共識，跨過四分之三立委席次的修憲門檻，在首次完全執政、許多事項必須改革的情況下，確實難以冀望能畢其功於一役。

然而，立委席次不夠並不能當作推延改革的藉口，設法運用協商、論述乃至於輿論等手段來集結朝野間的共識，正是民進黨作為國會最大黨所無法閃避的義務，同時也考驗著蔡總統、民進黨團總召柯建銘以及新任立法院長的手腕與決心。

對於短短一年間就從大勝走向大敗的國民黨而言，國會改革更絕對不是「別人的事」，如果能夠摒棄成見，未來四年間與執政黨一起努力完成國人共同希望的國會改革，絕對比起在黨主席選舉裡大打「世代之爭」，更能重新刷亮國民黨這塊百年招牌！