不喜歡WTO卻當WTO代表》為何非要為難朱敬一

記者鄒景雯／特稿

以台灣的特殊處境而言，世界貿易組織（WTO）是台灣目前唯一一個以會員國身分可以平等參與的國際組織，其重要性不言可喻。自年輕時代，即是政府經貿顧問的蔡英文總統，則被認為是有史以來最懂WTO戰略特性的國家元首，而她卻任命了一名「不是很喜歡WTO」的代表，這是什麼道理？

朱敬一是在二○○二年受訪時表示了這樣的態度，當時他說：「基本上，我一直不是很喜歡WTO這個組織，WTO主張開放市場、消除貿易障礙，希望建立一套理所當然的市場秩序，但這樣的市場秩序到底對誰有利？不就是美、日那些經濟強國？這些經濟強國一方面大肆推動WTO的運作與擴張，一方面卻隱然有貿易保護主義的形成，這種霸權令人擔憂。」

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那是台灣成功入會的第一年，朱敬一作此表述，今日看來或許立場一貫，或許事過境遷；但是前不久，他在人事案發布後，也公開表達過自己已經超過六十歲，對於外派難免掙扎的意向。可見，朱敬一確實並無懷抱壯志，要前往第一線衝刺奮戰的心態準備。只是朱敬一客謙了，七十多歲的都敢出使了，六十歲，少了一輪，怎好以此說事呢？

做為政黨輪替後，民進黨派任的第一位WTO代表，新政府究竟想透過朱敬一這項人事安排告訴國人什麼樣的WTO治理圖像？真是無人能懂，如今再由朱敬一離不開台灣肉包子的需求看來，莫非日內瓦的湖光山色，是新政府犒賞特定對象前往優游歲月、告老待退的最佳首選？

如果真是這樣，新政府就太對不起國人了。WTO這場域，不只有主權問題的強力角逐，其交涉談判的能耐，更直接關聯到國內產業的國際競爭問題，例如ITA（資訊科技協定）的擴大等等，這可不是一個能夠拿出來酬庸的位子。

過去，民進黨攻擊馬英九指派賴幸媛前往日內瓦如何如何，然賴幸媛至少在陳水扁任內曾以國安會諮詢委員身分參與過入會談判的隊伍，如今，民進黨卻派個比較有興趣到德、法等國去蒐集科技資料的人，到瑞士去「不務正業」，這到底算什麼呢？

尤其這個領域，蔡總統不是沒有信得過的人，再不行，國貿局長楊珍妮也肯定比朱敬一更具專業說服力，怎麼說，也不必這樣「為難」愛吃包子的朱敬一啊！