罷韓連署人名冊是罷樑案9倍 中選會:查對期限30天和罷樑一樣
中央選舉委員會昨天舉行委員會議,中選會主委李進勇會後宣告基隆市長謝國樑罷免案通過第二階段連署門檻,訂於10月13日投票。(資料照,記者劉信德攝)
〔記者李文馨/台北報導〕中選會昨天宣告基隆市長謝國樑罷免投票10月13日舉行,國民黨今天質疑中選會介入指導罷樑案查對認定,包含無理要求基隆市選委會於30天內完成查對;要求不同筆跡應視為有效連署;並要求查對兩人一組致基隆人力吃緊。對此,中選會以1598字一一釋疑,以查對期限為例,高雄市長韓國瑜罷免案的連署人名冊為此次基隆市罷免案的9到10倍之多,高雄市選委會也於30天依法完成查對工作,並無差別待遇。
無理要求基隆選委會於30天內完成查對?
中選會說,根據選罷法第83條規定,選委會收到罷免案連署人名冊後,立委、直轄市長、直轄市議員、縣市長罷免應於「40天內」查對名冊,而非外界所指「40天」。再者,中選會基於主管機關立場,須審酌罷免案的公職人員種類、法定連署人數、主辦選委會規模和相關前例做法等條件,規定主辦選委會的查對期限,如此符合依法行政原則,而不做任何差別待遇。
中選會舉例,近年高雄市第3屆市長韓國瑜罷免案連署人名冊超過40萬人,連署人名冊約為此次基隆市罷免案的9到10倍之多,高雄市選委會於30天依法完成查對工作;台中市立委陳柏惟和台北市立委林昶佐罷免案的連署人名冊均為3萬多人,與基隆市罷免案數量,台中市和台北市都20多天就查對完畢,這次基隆市選委會在30天內的8月7日完成查對,8月14日確認查詢單份數後函報中選會審定,皆無差別待遇。
要求基隆選委會兩人一組致人力吃緊?
中選會說,為利查對作業順利進行並確保查對結果正確性,基於「選務一體」的分工合作體制,中選會也請基隆市選舉委會以2人1組進行連署人名冊查對作業,如基隆選委會認為人力不足,也可請求中選會協請鄰近市縣選委會派員支援。
中選會強調,對於外界不當指涉中選會介入選務,顯然是對於「選務一體」的法律規定欠缺瞭解所導致。
要求基隆選委會不同筆跡應視為有效連署?
中選會根據歷次函釋如109年1月7日中選務字第1090020124號函及113年5月23日中選務字第1133150270號函等均規定指出,提議人名冊、連署人名冊的繕寫方式並未設限,在具備法定要件的前提下,提議人及連署人名冊,經提議人、連署人簽名或蓋章者,即屬有效。
中選會說明,有關提議人及連署人名冊同一提議人、連署人各項基本資料填寫筆跡與簽名或蓋章欄簽名筆跡似非同一人所為,或有多位提議人、連署人各項基本資料填寫筆跡相同,不過簽名或蓋章欄簽名筆跡不同或為蓋章,均屬有效。相關查對標準,2020年即是如此,現在也是如此,皆無差別待遇。
中選會也指出,有關辦理連署人名冊的查對,如發現連署人名冊有疑似代替簽名或蓋章情事,主辦選委會得依規定寄送查詢單向當事人查詢是否為本人簽名或蓋章;主辦選舉委員會也應本於職權,綜合其他事實認定連署人名冊是否有偽造情事,不得僅因當事人未回復或未於期限內回復查詢單,即作為刪除連署人名冊的事由。
中選會續指,過往如韓國瑜罷免案時,就寄送查詢單及查詢單回復情形的處理,也依相關法令辦理,中選會過去已對外多次說明,基隆市長罷免案的處理,也是相同標準。
「選舉、罷免都是國民在憲法上的基本權利」,中選會也呼籲,各界應當尊重公民權的行使,且選務機關依法僅就提議、連署進行查對並依法辦理選務,並不會做任何差別待遇;提議、連署暨投票結果為何,當尊重民主決定。
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