原民禁伐補償條例公告 卓榮泰:單一政策用40%預算「前所未有」
行政院長卓榮泰今備詢。(記者劉信德攝)
〔記者李文馨/台北報導〕總統府網站昨天正式公告「原住民保留地禁伐補償條例修正案」,從明年起,補償金從現行的每年每公頃3萬元提高至6萬元。多名原民立委今(25)日質詢關切後續預算編列,鄭天財也詢問,可否由額度外新增預算?對此,行政院長卓榮泰答詢說,該條例用40%的預算執行單一政策,前所未有,他也很傷腦筋,應顧及比例原則。
立法院會今繼續進行對卓榮泰施政報告及方針質詢。盧縣一指出,原住民禁伐條例修正案昨天已公告條例,他詢問,增加額度是否會壓縮原有預算?還是行政院會籌編預算?
原民會主委曾智勇Ljaucu‧Zingrur答詢說,原民會正在做概算籌編,希望跟農業部進行協調,因為很多保留地、林地跟農業部有重疊,他們會提報中長程計畫,希望多出來的每公頃3萬元,在其中進行處理,原民會也會循程序提報。
盧縣一追問,是否不打折扣、沒有但書、沒有附加條件,並保證明年實施?曾智勇回應,目前沒有延後,為了照顧族人,他們會窮盡一切,提出一個辦法。
鄭天財接續質詢也指出,若114年要如期實施,現在就要編列預算,且要編列「額度外的新增預算」,對此他詢問卓榮泰「是否可由額度外新增預算?」
卓榮泰回應,依照原民會今年預算、明年概算,規模是26億元加上26億元,也就是補償金從原先3萬元再增加3萬元,等於用40%的預算執行單一政策;他說,對於近60萬名的原民,政府有何方式可以普遍造福大家的權利,他認為看起來相當困難。
卓榮泰指出,預算規模能膨脹到多大,他現在無法表示,但是單一部會的預算規模,應是現在概算的額度;依照目前狀況來看,「未來單一政策用40%的部會預算,再加上法定義務支出,只剩下約10%會用在原住民身上,我現在很傷腦筋」。
鄭天財說,院長不必傷腦筋,就是法律義務支出最簡單,加上剛才提及「原基法第21條」,它不僅是原民會編列,包括農業部甚至內政部都應該編列。
卓榮泰強調,這個前提是,每個部會都應該廣泛照顧所有政策,「單一政策用40%預算的例子,前所未有,真的是很傷腦筋」;鄭說,法律不是新訂的,卓回,但比例的原則要顧及。
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