出國自助旅行要求投保意外險？ 行政院回應了

〔記者鍾麗華／台北報導〕暑假是出國旅遊旺季，國民黨立委溫玉霞近日向行政院提出書面質詢，呼籲行政院應該對於國人出國自助旅行，明定「出國前應具備手續」，包括投保旅遊意外保險，以利萬一急難需要救助時，得以協助救難。行政院表示，因涉及國人入出國業務及個人資料保護，宜由相關主管機關再行研議。

溫玉霞指出，國人以「個人或少數人（俗稱背包客）」出國自助旅行，在旅行途中發生重大事故或急病，需要緊急救助。外交部雖然訂有「旅外國人急難救助實施要點」，如有事故，除一般協調服務外，得給予受難者借支500美元應急。

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溫玉霞表示，旅外國人急難救助，實際上都是託由當地的「僑商協會」辦理，各地台商協會有的成立「急難救助基金」，有的是「臨時募款」救助，但僑商反映，急難救助基金常不夠用，籌募也不容易，構成負擔。還有因有的受難人沒有辦理旅行保險，也無緊急連絡人及個人醫療資料，使得救助工作困難。

溫玉霞要求行政院，由移民署針對個人或少數人出國自助旅行，研擬「應辦理出國旅遊意外保險」。另由觀光局研訂「個人或少數人出國應備旅遊卡」，記載緊急連絡人、個人醫療資料，如血型、特殊疾病、重大傷病記錄。此外，相關機關擬訂「出國旅遊須知」，發給出國旅遊者，加強宣導。

對此，行政院表示，觀光局已請各旅行公會轉知所屬綜合、甲種旅行業向自由行及團體旅遊旅客宣導出國旅遊，宜投保旅遊平安保險（含醫療險）。外交部領務局資訊網開設「旅外國人動態登錄網頁（出國登錄）」，民眾出國前得先至該網頁登錄其個人基本資料，以便於國外發生急難事件時，駐外館處能夠立即聯繫並提供協助。

行政院解釋，移民署國境事務大隊負責出入境證照查驗屬機場管制區內通關程序，似不宜對旅客進行投保旅遊平安險宣導。再者，依「個人資料保護法」有關病歷、醫療、基因等個人資料，除有但書經當事人書面同意之規定情形外，原則上不得蒐集、處理或利用。

行政院說，立委所提由移民署研擬「應辦理出國旅遊意外保險」及由觀光局研訂「個人或少數人出國應備旅遊卡」一節，因涉及國人入出國業務及個人資料保護，宜由相關主管機關再行研議。