全動法修法掀波 立院民眾黨團批政院沒跟在野黨溝通
台灣民眾黨立法院黨團召開「全民總動員!反對全動惡法!」記者會,由立委邱臣遠(右)及張其祿(左)分別說明。(記者田裕華攝)
〔記者王千豪/台北報導〕國防部日前預告修正「全民防衛動員準備法」,引發輿論關注。行政院副院長鄭文燦昨晚表示,目前國防部因為遇到一些新的狀況,產生一些不必要的誤解,因此暫時會留在國防部,將由行政院召集各部會,了解各種動員計畫的情況,再來審慎研議。對此,立法院民眾黨團今天召開記者會,抨擊行政院只跟執政黨立委溝通,卻沒有跟在野黨溝通,完全不尊重在野黨。
立法院民眾黨團總召邱臣遠表示,行政院昨天緊急邀請民進黨立委溝通、滅火,他不禁要問,如果不是為了南投立委補選,會緊急踩煞車並做危機處理嗎?「全動法」涉及到國家安全、民眾權益,以及言論自由等面向,民進黨執政下的行政院難道只跟執政黨立委溝通嗎?在野黨都不用尊重嗎?有跟民眾黨團溝通嗎?難道行政院是民進黨的行政院嗎?
邱臣遠批評,從特別條例到「全動法」修法,行政院一直都想包山包海又企圖偷渡夾帶,國防部公告草案當中的「青年動員」涉及各級學校必須造冊,教育部承受空前壓力;「媒體管制」空白授權,「數位中介服務法」恐將「借屍還魂」;「軍管授權」未明確規定平時、戰時,軍方權力擴張形同「類戒嚴」,中央未妥善溝通就想矇混過關,隨意擴權引發社會強烈反彈。
邱臣遠指出,「全動法」許多修法方向與內容其實在現行「民防法」與「災害防救法」都有規範,再制定專法有疊床架屋的疑慮,且相關內容沒有詳細規範主管單位與權責區分,給予行政院過多彈性,倉促修法不僅會產生「空白授權」的疑慮,更會浪費行政資源,造成國家負擔。
邱臣遠表示,烏俄戰爭、美中對抗及兩岸關係緊張,讓台灣民眾非常關心並支持提升國防戰力,包括延長義務役役期為一年等政策獲得朝野一致共識,但政府也不能濫用民氣,夾帶其他目的,利用人數優勢企圖強渡關山,如此恐將適得其反,建議國防部應該暫緩修法,待廣納各方意見後再行提案。
張其祿直言,現代戰爭型態已經遠遠不同於「8年抗戰」時期,然而政府思維明顯過時,這點在「全動法」修正草案尤為明顯。現代戰爭敵人不只是單一國家,可能透過恐怖組織、網路攻擊、邊境紛擾等手段,在「非戰爭」狀態下持續侵蝕國家抵抗意志,政府必須屏棄威權時期「集中力量辦大事」的思維,善用社會力量,才能有效因應現代戰爭的威脅。
民眾黨團呼籲,現行公告的「全動法」修正草案包山包海、空白授權,又缺乏現代戰爭的防衛思維,已經明顯與現實脫節,政府應暫緩修法,待廣納各界意見後完善法規再推行。
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