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「犯罪被害人保護法」修正緣起 追溯到29年前的吳銘漢命案...

2020/09/03 10:47

法務部長蔡清祥說,每年都會親自或請人探視吳東諺。(記者吳政峰攝) 

〔記者吳政峰/台北報導〕法務部去年初著手擬制「犯罪被害人保護法」修正案,重新定位補償金性質,讓國家負起補償被害人的責任,法務部長蔡清祥日前表示,修正案的動機要追溯到29年前的吳銘漢夫婦命案,他當時擔任士林地檢署檢察長,探望兩人倖存的小孩吳東諺,深感被害人亟需國家照顧,至今每年都會親自或委請他人前往探視,而今透過修正犯保法,希望能讓照顧更加全面。

蔡清祥指出,當時他擔任士林檢察長兼顧犯保協會士林分會,前往探視臥病在床的吳東諺,發現被害人家屬確實需要國家協助,因此他每年都會親自或派人前往探視,詢問他有什麼需求,文筆尚佳的吳東諺還曾要了一部筆記型電腦,努力用文字表達他的想法。

蔡清祥說,他一路相伴吳東諺,深知犯罪被害人保護的重要性,因此一接任法務部長,就指示保護司著手研擬「以被害人為中心」的犯保法修正案,到了今年亦有立委提出類似條文,相信兩者能相輔相成,替被害人找出最完善的保護措施。

法務部保護司司長黃玉垣表示,過去犯保法,是把國家定位為代位賠償、求償的地位,也就是政府先賠給被害人,再向加害人索討,而被害人對加害人提起民事求償的金額,應扣除政府已經給予的補償;而修正案則認為刑案的發生國家亦有責任,因此被害人除了可獲得國家補償,亦可向加害人求償,不用扣除已經獲得的國家補償金。

保護司被害保護科科長張哲銘統計,2017年到2019年三年度,各地檢署申請犯罪被害補償獲准的件數分為709、637、541件,金額分為4億9335萬元、3億8754萬元、3億436萬元,但代位跟加害人求償所拿到的金額分僅1936萬元、2019萬元、1861萬元,回收率僅4%-6%之間。

張哲銘表示,修正案主要以「被害人權益」及「家庭為中心」為核心,重新定義補償金性質與保護服務內容,彰顯國家責任,由行政院建立跨部會機制,納入地方政府協力腳色,加強犯保和法扶之間的聯繫管道,強化被害人知情權,規範修復式司法的轉介與倫理原則,以尊重當事人權益與意願為優先考量。修正案最快於年底送行政院審議。

保護司司長黃玉垣表示犯保法修正案要求國家負起責任。(記者吳政峰攝) 

保護司被害保護科科長張哲銘表示,草案最快今年底送行政院審議。(記者吳政峰攝) 

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