肯定小英「新南向政策」 學者籲：以民為本

〔記者呂伊萱／台北報導〕蔡英文政府推行新南向政策，欲結合新興五大產業，帶動台灣經濟結構轉型。學者對新南向政策評價正面，但也提醒新政府，不要走過去「注重KPI」的老路，而是應有「以民為本」精神的核心政治論述，將新南向作為國家正常化發展的藥引，朝向「成為東南亞區域共同體之一部分」努力。

政大東南亞研究中心執行長楊昊表示，過去政府都推過東南亞政策，但最後落入KPI導向，就是計算開了幾個會議、招商數量、招生活動等等，缺少核心政治論述，各部會像多頭馬車各自努力，「那都是數字而已」。楊昊說，如果現在的新政府還是走KPI老路，最後效果「一加一可能還小於一」。

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舉台菲關係為例，菲律賓目前經濟發展非常好，國家人口超過1億，勞動力充足且內需消費高，楊昊說，這是台灣的合作機會。但對於經濟情勢看好的菲律賓而言，從前那種勞力密集、資源掠奪的模式已經沒有誘因，「他們也需要技術轉移」。

除了經貿發展以外，楊昊提出，台灣若認真想發展南向政策，應回應東協組織提倡的「以民為本」。「以民為本」關注人民生活福祉，注重人本精神，楊昊認為台灣可以做的有三個方向：一是真正在乎東南亞人民在台灣的生活（新住民、移工等）。二是注重長期人才培育，協助東南亞培養高階管理人才與人才。三是發展雙方共同體意識，強調「東南亞人在台灣」與「台灣人在東南亞」。

楊昊肯定新政府重視南向政策，但他也說，商人的腳步其實都走在政府前面，政府應該做的是思考整體國家發展，把台灣放在大亞太框架裡，去追求國家發展、國家正常化的方向。