正副議長選舉記名投票 南市綠營議員挺

〔記者洪瑞琴／台南報導〕立法院內政委員會初審通過「地方制度法」修改正副議長選舉為「記名」投票，「爭端發源地」的台南市民進黨議員郭國文表示，撇開憲政論辯與黨派之爭，從代議士賦權基礎分析，我國立法精神偏向於「命令委任」的賦權趨向，藉由記名投票修法，才能落實代議士民主政治。

郭國文表示，台灣各級代議士應是代表其所轄行政區內的所有民眾，而非僅有選區選民，代議士應該跳脫選區代理人的格局，本於為全民謀福祉的基準議政，看似為「自由委任」的模式。

請繼續往下閱讀...

郭國文指出，但是經過大法官釋字第331與499號解釋後，基於「不分區立委喪失黨籍即失去議員資格」、「各級民意代表選舉區得提出罷免議員資格」解釋方向看來，代表代議士與選民和政黨之間，存在程度上的實質權利義務關係，顯然我國代議士權力授予，並非全然符合「自由委任」定義，況且在民主進程階段，例如總統委任直選討論（任務型國大），皆有過「代議士違背政黨意志的投票行為，即可予解職或視為廢票」的規定，在在都顯示，我國立法精神乃偏向於「命令委任」的賦權趨向。

他強調，既然是「命令委任」，民意代表在進行政治決策與投票時，就有義務遵循選區選民意見，以及貫徹政黨意志，因此民意代表的施政作為，必須服膺賦權者的付託，如何讓賦權者檢視民代是否合乎其政治意志行事，就有採取公開記名選舉的正當性與必要性。

相關影音