水梯田復耕 蜻蜓小魚回來了

〔記者鍾麗華／台北報導〕田螺、蜻蜓、豆娘、黃腹細蟌、青鱂魚…，隨著耕作節奏，在水田裡繁殖、生長。其實農田除糧食生產外，更是擁有豐富生態的濕地環境。但隨著休耕地擴大，水田生態出現危機，林務局今年在新北市貢寮嘗試以「生態補貼」復耕，學者呼籲農委會檢討休耕政策，擴大環境生態補貼。

生態補貼 貢寮復耕見效

農田是台灣第二大生態系，僅次於森林，更是台灣面積最大的淡水濕地環境。林務局今年推動「貢寮水梯田生態復育計畫」，在二．九公頃農地上，與十一名農民合作，其中一．六公頃以不用藥的友善耕作方式續耕、復耕水稻，另一．三公頃已休耕、陸化的水梯田，重新整地後蓄水。

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層層疊疊的梯田復育後，到處可見稀有水生植物—小穀精草，附近飛舞的蜻蜓超過五十種，是台灣種數的一半。廢耕多年的水田中，不僅長出鴨舌草，連幾近絕種的青鱂魚也現蹤。八十歲的農民蕭秋金被稱為「細蟌伯」，因為快要消失的黃腹細蟌，在他的田裡，一眼可看到上百隻。

「生態補貼」計畫引進歐洲、日本對農地推行的「綠色補貼」概念，參與農民只要協助水路順暢、維護田埂、割草、整地等，一期作每分地可獲六千元的補助，比休耕補助四千五百元還高。八十三歲蕭榮燦說，他罹患大腸癌才開完刀，拿到的補貼，剛好請人代耕，讓他的田免於休耕。

中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲強調，政府應改休耕補助為「農業環境給付」，才不會浪費納稅人的錢。不只梯田，平地休耕農地如也能蓄水，就像埤塘一樣，具有儲水防洪、挹注地下水等功能。

台灣農村陣線發言人、世新大學助理教授蔡培慧認為，農地多元價值終於受到官方肯定，顯示以環境補貼取代休耕補助，「不是不能做，而是要不要做的問題。」在政府強調糧食安全，休耕地復耕、產量提高後，價格難免受影響，需要環境補貼適時介入，提高農民收益。

農糧署長李蒼郎說，農田須長期有水，因此推行上須考量水源，還要視當地條件而定，像宜蘭農田二期作休耕，用水無虞，部分農田也會種水、養水。