法令爭議 合法變非法

〔記者洪敏隆／台北報導〕台北市從民國七十幾年開始進入商業高度發展，停車需求越來越高，為獎勵民間往上面空間興建停車場，台北市政府頒訂相關興建停車塔的法令，讓停車塔如雨後春筍般出現在台北市區，卻因當初法令爭議，反而讓一批老舊停車塔「妾身未明」，合法、非法角力不斷。

台北市目前展延期限已滿的無照停車塔，都是依照民國七十七年台北市工務局訂定的「台北市設置臨時立體停車塔暫行措施」，或民國八十年台北市交通局訂定的「台北市利用空地申請設置臨時路外停車場要點」所申請，原本使用期限皆為八年，但是民國八十四年北市府修訂停車塔使用期限改為十五年，為避免「一市兩制」，全部放寬為十五年期限。

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不過，民國八十六年，監察院質疑台北市路外停車場要點的合法性，並有交通局官員遭彈劾，這項要點也公布停止後，這批當時依法申請的停車塔，卻因此成為沒有法源依據的「孤兒」。

民國八十九年交通部修訂停車場法規之後，規定位在住宅區的停車塔，應依土地使用分區管制規則來辦理，更讓這批大部分位在住宅區的停車塔成了「燙手山芋」，後來新建的停車塔都按照停車場法申請營業，反而早期這批老舊停車塔的存廢問題一拖再拖。

不過，民國九十四年底這批老舊停車塔屆滿年限，卻在停車業者陳情下，由當時的台北市長馬英九裁示這批停車塔十五年期限屆滿時，可以再展延三年，但「馬規郝不隨」，去年雖然仍有業者陳情，郝龍斌仍裁示依法辦理，表示這批停車塔年限屆滿後不得再營業。如今業者不服，一場論戰再度搬上檯面。