海關扣加熱菸 民眾提行政訴訟

〔記者巫其倫／台北報導〕加熱菸至今規範仍不明，但統計海關已暫扣四．五萬條加熱菸，引起各界爭議，立委黃國昌質詢時曾指出，海關扣押加熱菸於法無據。立法院預算中心預算評估報告指出，遭財政部關務署留置菸品保存期限將至，恐衍生國賠爭議，目前已有民眾提出撤銷扣押物申請或行政救濟。根據統計，目前民眾提出「聲明異議」已有七件，另有訴願案兩件、行政訴訟一件，若加熱菸問題遲未解決，未來恐衍生更多爭議。

關務署統計，海關在二○一七年暫扣一○三○．六條加熱式菸草，目前已全數過期；二○一八年共暫扣的二‧○二萬條，加上今年前八月已暫扣的二‧四二萬條，將有越來越多加熱式菸草超過保存期限，恐使爭議擴大。

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有7件提「聲明異議」被否決

海關暫扣加熱菸的作法，使不少民眾相當不滿，雖尚無民眾請求國賠，但至今已出現七件提出「聲明異議」案件，要求撤銷扣押物，不過七案都已被否決；另外，兩件訴願案則依「訴願法」規定不予受理，至於一件行政訴訟目前判決還未確定。

民進黨立委吳秉叡昨也在立法院財委會質詢時表示，加熱式菸品目前無明確規範，應與紙菸來做比較，若因含有尼古丁就認為有害，要禁止加熱式菸品，依同樣邏輯紙菸應也要禁止，且加熱菸的加熱器並不含菸草，是人民的財產，為何也要被海關暫扣。

財政部長蘇建榮表示，財政部已與衛福部協商，兩部會將持續討論相關問題，將配合衛福部最後認定，是否視為菸品，以此評估是否需要納入「菸酒管理法」管理。

關務署：配合衛福部政策 檢討規定

關務署長謝鈴媛則說，加熱菸的加熱器暫扣問題，目前衛福部態度是將加熱式菸草及加熱器視為一體，未來會配合衛福部正式政策拍板後，再來檢討輸出入規定，考量修正加熱器的稅則稅號問題，使其與加熱式菸草規定一致。

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