竹市府解約停七停車場工程 營造商提告求償9千萬

〔記者洪美秀／新竹報導〕新竹市西大路「停七」停車場工程，交通處去年底因認定營造商工程進度嚴重落後主動解約，今年7月重新招標，先前得標的繼信營造廠商認為市府片面解約槓上市府，除向法院提告，更求償9千萬元。市府則稱營造商未履約，工程進度落後是事實，廠商在工程進度落後也無實際補救進度措施，未提出有效追趕工程進度計畫，因此依規解約。

新竹市「停七」停車場工程獲中央前瞻計畫補助共投入2.8億元，在西大路興建地下1層、地上4層的立體停車場，原訂2022年完工。此案2020年11月由繼信營造承包並與市府簽約，但期間配合市府辦燈會的停車需求，後續又因應重新地質鑽探等狀況，直到2021年8月才開工，期間營建成本上升，又碰上疫情缺工缺料嚴重，廠商申請延長工期，市府卻不給予合理工期。

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此外，市府漏列600萬元粉刷預算，去年一整年都要求市府完成編列，但市府卻遲未能補上；許多工項都必須先完成粉刷才能進行，市府卻看整體狀況指責廠商嚴重落後57%，讓廠商難以接受。去年8月起被市府稱工期落後，11月、12月間只開了2次趕工會議就被市府解約。

繼信營造表示，因市府主動解約，不滿1815萬元履約保證金被扣、加上多期工程款項未領，市府片面解約已損及其商譽，因此已向法院提告求償9000多萬元。目前此案已進入法院訴訟。

營造商表示，廠商多次要求市府補編600萬元的預算，並給予合理的工程展延期，市府不僅未受理，更在主動解約後停了270天才重新招標，甚至給新廠商260天的工期，諸多不合理，讓廠商難以接受。

市府交通處指出，承攬廠商因施工進度嚴重落後，市府要求廠商提送趕工計畫，但廠商所提計畫無加緊施工作為，未能通過委員審查，市府去年12月15日與該廠商終止契約，截至契約終止工程進度落後53.68%。

有關廠商提出契約第二次變更設計未完成致無法施工，市府未同意廠商申請工期200天，因第二次契約變更設計工項主要為粉刷工資漏編約600餘萬元，且其他工項為鋪面改善工程等，僅影響「粉刷及鋪面改善」項目，不影響工程要徑，廠商可有其他工程項目進行，經市府及趕工會議審查與實際不符，故未予同意增加工期。

由於廠商自工程進度落後無實際補救進度措施，也未能提出有效追趕工程進度計畫，造成市府須花費人力物力重新招標，導致工程完工期一再延後，嚴重損害公共利益，市府今年4月7日通知廠商依採購法第101條第1項第10款規定將刊登政府採購公報3個月，廠商不服異議處理結果向行政院公共工程委員會提起申訴，該會今年9月4日回復審議判斷書，市府上述處理結果於法有據，並依規定將廠商刊登政府採購公報停權。