進口蛋過期製堆肥需招標 農業部：勞務採購

〔記者楊媛婷／台北報導〕農業部實施短期雞蛋進口專案，委託畜產會專案進口雞蛋，為不影響國內蛋農生計，進口蛋未一次釋放到市場，約5429萬顆進口蛋過期，將製堆肥使用，畜產會昨公告該堆肥利用勞務採購案，金額為4446萬元，畜牧司表示，此屬勞務採購，因此依法公開招標，而畜產會採買液蛋為用自有資金的財務採購，因此不適用採購法。

為解決年初的蛋荒與猖獗黑市，農業部於今年3月啟動雞蛋短期進口措施，開放泰國、巴西等12國的雞蛋短期進口，並委託畜產會與其合法貿易商進口雞蛋，民間廠商也能自行進口，而中盤蛋商3月時擔憂缺蛋會一路缺到中秋，自行揪團拼櫃進口超過6千萬顆殼蛋，民間自行進口的雞蛋抵港期間都落在5月以後，和畜產會部分專案進口雞蛋抵港期間相近，因蛋商都先採用自行進口的雞蛋，蛋商認為這是畜產會專案進口蛋最後出現5千多萬顆過期的原因之一。

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而為去化5429萬顆過期進口蛋，農業部日前已表示過期的進口蛋都封存在畜產會的倉庫，將製成堆肥使用，畜產會昨公告該「過期進口雞蛋堆肥化再利用」委託勞務案，標案預算金額為4446萬元，預計處理3420噸的過期進口蛋，每公斤預算單價為13元；投標廠商必須是具備或能提供處理過期雞蛋的合法堆肥場，或政府立案的全國性堆肥資源回收再利用的相關產業團體等。

畜牧司副司長李宜謙說明，過期的進口蛋處理成堆肥費用1公斤約10元，另因過期進口蛋目前分別放在畜產會位於7縣市的倉庫中，需委託運輸業者處理，運輸費用1公斤為3元，因此整體費用為13元；至於製成堆肥後，堆肥收益歸於堆肥製作業者，而此為環保廢棄物處理的常見模式；而若未來還有進口蛋過期，同樣要製成堆肥處理，也都會經公開招標。

李宜謙進一步指出，堆肥處理案因為屬於勞務採購，依「採購法」必須公開招標，而畜產會的進口雞蛋專案因為採購財務標的物屬生鮮農產品，不適用採購法，因此不用招標外。

進口蛋專案中採購的液蛋，因畜產會屬於財團法人，用自有資金辦理財務採購時，也不適用採購法，也就是說堆肥製作屬「勞務採購」，進口蛋專案屬「財務採購」，兩者性質並不相同。