流浪狗數量增加、人犬衝突變多 議員張美慧盼花縣府加強管理

〔記者王錦義／花蓮報導〕隨著實施「十二夜條款」、執行零撲殺政策後，國內遊蕩犬隻逐年增加，常有老人幼童遭流浪犬咬傷，甚至跌倒不幸身亡悲劇頻傳。花蓮縣議員張美慧今天在議會質詢關心花蓮流浪犬管理問題，她說，很多觀光景點附近也常可以看到大批流浪犬出沒，還有追逐咬傷遊客、其他野生動物的事件頻傳。縣府農業處回應表示，針對花蓮縣常遭民眾投訴有人犬衝突的熱區，除了執行放置誘捕籠誘捕流浪犬，也持續安排人員家戶訪視輔導，請鄰近住戶對所飼養犬隻應善盡管理照顧及絕育責任。

張美慧說，接獲民眾連署陳情，對於社區有貓被流浪犬集體攻擊咬死，而且不只發生一次，另外，也可以看到新竹市府最近才發生婦人遭6隻流浪狗追逐跌倒致死判國賠269萬的案件，雖然縣府有放誘捕籠，但籠子竟然比犬隻體型還小，這是要怎麼捕捉，還有源頭管理絕育減量的工作，似乎從換了處長之後就沒有積極的作為。

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張美慧說，從上屆開始就一直很關心動物保護的議題，希望花蓮建構一個友善動物城市，像是2019年質詢要求擬定花蓮縣動物保護自治條例，落實動物保護觀念並提升飼主的責任，縣議會也在去年10月三讀通過，但7個多月以來都尚未施行上路，跟礦石景觀稅自治條例比較起來，積極度非常薄弱。

農業處長陳淑雯回應說，目前關於民眾關心的熱點移除、動保跟野保衝突的部份，目前除了在熱點區域放置誘捕籠，2021年與社會處於婦創園區合作試辦設置驅狗器，就社會處回饋反應具有效果。為降低人犬衝突，也擬於七星潭風景區及吉安化仁海堤的人行步道旁試辦置放驅趕器，目前和土地管理單位協調試辦作業中。

陳淑雯強調說，流浪犬的問題是全國性的問題，通常是有食物來源，流浪犬才會聚集，也就是有人餵食流浪犬，她自己也常看到很多的愛爸愛媽在餵養流浪動物，也是盡量的勸導，目前中央也針對這部份在討論研議修法，希望餵養的行為能夠減少。

對於動保自治條例延遲7個月未上路部份，陳淑雯回應說，由於自治條例還要送中央備查，中央對於條例內容還需要會同其他單位的意見，有部分條文仍有疑義，因此目前還在跟農委會、內政部等單位持續的釐清法規內容，再予釐清後函報辦理，等待相關單位的意見彙整完畢後，會盡快施行上路。

花蓮縣動植物防疫所長周黃得榮說，有關流浪犬聚集的投訴，2021年有290件，去年424件，今年統計至4月有66件。目前持續誘捕流浪犬，也採用超音波驅趕器，以高音頻讓犬隻不敢靠近人潮多的步道、風景區等處，七星潭附近已設置10支，並將持續採購在吉安鄉化仁海堤步道也設置。

去年誘捕籠設置3690件，熱點巡查1307次，誘捕到犬隻155隻，不過花蓮收容流浪犬空間上限是330隻，收容空間有限的情況下，有些誘捕的犬隻施以絕育後，不得已只好回置。花蓮縣動植物防疫所統計，去年全年犬貓三合一絕育計畫（犬貓絕育、狂犬病疫苗注射及寵物登記），共執行2338隻犬貓絕育，犬貓寵物登記3185隻；動物保護案件稽查及輔導2370件，熱點區域遊蕩犬貓誘捕移除及絕育43隻。