1歲以下配方奶禁網購 新手爸媽怨心焦力瘁
台灣女人連線與時代力量立委王婉諭今(29)日共同呼籲政府應研議開放1歲以下配方奶粉網購,並讓製造商於官網公開營養成分標示。(記者楊丞彧攝)
〔記者楊丞彧/台北報導〕為因應少子女化,政府預算從2016年150億元大幅增加至明年編列1000億元。然而,養育兒女的環境卻仍有許多待改進之處,尤其針對1歲以下配方奶粉,不但資訊取得困難且禁止網購,讓許多爸媽疲於奔命、心力交瘁,日前在公共政策網路參與平台發起連署。台灣女人連線與時代力量立委王婉諭今(29)日共同呼籲政府應研議開放網購,並讓製造商於官網公開營養成分標示。
王婉諭強調,配方奶不是爸媽的敵人,更不是母乳的敵人。許多新手爸媽在網路上分享親身經驗,1歲以下配方奶品牌營養資訊難以查詢,問個問題也得要偷偷摸摸地進行,好像挑選奶粉是在做什麼壞事一樣,也無法網購,這對於居住地機能較不方便的人來說相當考驗體能。而實體通路常有品項不全、貨源不足問題,讓許多父母得東奔西跑才能買到,對不能或不便哺餵母乳的家庭而言非常不方便。
王婉諭說,根據衛生福利部食品藥物管理署訂定之「嬰兒與較大嬰兒配方食品廣告及促銷管理辦法」規定,嬰兒與較大嬰兒配方食品不得「廣告」。但實務上,只要上網公開資訊或是購買,就可能被認定是「廣告」。王強調,她支持禁止廣告,阻擋廠商的不正當宣傳,但這是否等同於禁止在網路上揭露營養資訊以及網購,對於這樣的定義是否過寬,食藥署有必要再進行檢討與釐清。
台灣女人連線理事長黃淑英指出,在網路資訊與網購如此發達的現在,歐美日韓也都禁止配方奶的促銷與廣告行為,但卻能網購,深究其原因出在我國母乳哺育政策仍停留在「鼓勵」而不是給予「支持」。我國政府仍在追求世界衛生組織(WHO)六個月以下嬰兒之母乳哺育率50%目標,所以態度上仍希望新手媽媽都能餵母乳。
黃淑英說,2014年食藥署修訂管理辦法之前,配方奶可登載成分、價格、產地、營養等,但修改之後就全數遭刪除,提供資訊反被認定為廣告項目,結果造成網路上資訊不清,只能到實體商店購買。但實體商店傾向於推薦友好業者之商品,這樣的行為政府也管不著。黃淑英強調,配方奶粉是食物,但政府對其管制之強度可能更勝於處方藥品,這點衛福部應說明清楚。
針對各界質疑,食藥署官員解釋,為了配合母乳哺育政策,並參照WHO母乳代用品銷售守則規定,2014年該署依據食安法第28條第3項訂定「嬰兒與較大嬰兒配方食品廣告及促銷管理辦法」,主要針對不能廣告與不能促銷。針對民眾於公眾平台的提案,要如何釐清與界定網購與廣告,食藥署會再徵詢專家學者與各界的意見。
衛生福利部國民健康署官員則表示,國際母乳代用品銷售守則不會禁止賣配方奶粉,在守則裡規範的是廣告與促銷,並沒有規範網購。而針對營養標示部分,是否能依據食安法第22條規定之品名、內容物、淨重、有效日期、營養成分,而不去做任何的廣告與促銷,應再做進一步釐清。
針對官方代表回應,王婉諭整理指出,WHO與UNICEF雖鼓勵母乳哺餵,但網購並無違反此前提與原則。因此,網購與資訊公開是有其可行性的。同時,因為1歲以下奶粉及配方食品都須經食藥署查驗登記許可,因此只要是查驗登記許可上的資訊,就應屬於適合讓民眾知道的資訊。她敦促就這方面進行函示或釐清解釋法規,讓願意養兒育女的爸媽能有更良好的哺餵經驗。
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