媒改人:無法監督「附負擔」才是問題
中嘉案最大的問題就在於NCC無法監督附負擔,另也應加速建立反媒體托拉斯的相關法源。(資料照,記者簡榮豐攝)
〔記者陳炳宏/台北報導〕對於遠傳併中嘉案過關,媒改盟召集人葉大華表示,NCC表面上列出的附負擔條件都很漂亮,想綁住遠傳與NHPEA手腳,但問題是如何落實?尤其NCC四位委員就快要下台,這次沒有找媒改盟等任何公民團體討論把關,這些附負擔最後可能流於形式,除非透過國會的力量去監理,另外,也要加速建立反媒體托拉斯的相關法源。
執行進度竟交由中嘉自行控管
NCC昨以附負擔條件的方式通過中嘉併購案,包括要求業者承諾有線電視數位內容普及率達一百%時程,有線電視數位化五年投資四十億元、光節點擴充五年投資八億元、寬頻上網升級工程五年投資六億元;縮短數位落差、提高地方居民媒體近用度、公用頻道及地方自製頻道發展經費,預估未來五年投資共約五億元。
另也要求遠傳不得擔任董事、監察人或經理人;經由契約或其他方式參與業務經營或人事任免;也不得經由技術及顧問諮詢服務等方式參與公司營運等,甚至不得投資新聞台與財經台,另也要求NHPEA不得以杯葛或其他不正常方法促使頻道上下架等等。
NCC發言人虞孝成強調,中嘉應在內部成立專案小組,控管各項承諾相關事項執行進度,每半年向NCC陳報,會確實監督。
應速建反媒體托拉斯法源
但葉大華強調,雖然附負擔看似顧到避免媒體壟斷等問題,但僅限於文字敘述,並無具體做法,且問題是誰來落實?尤其NCC四位委員就快要下台了,附負擔即將移轉給新政府處理,且雖然提到內部需成立專案小組,控管各項承諾事項執行進度,但令人納悶的是為什麼是中嘉內部?此舉根本毫無公信力可言。
她說,NCC昨天通過該案最大的問題就在於無法監督附負擔,除非透過國會的力量去監理,另外,也要加速建立反媒體托拉斯的相關法源。過去喊了那麼久的「反媒體壟斷法」,現在遇到這些業者一再鑽漏洞,應該重新啟動立法,從根本去解決托拉斯併購案壟斷的問題。
中正大學傳播系教授羅世宏也認為,NCC提出的附負擔條件,恐怕僅是流於形式,並無實質作用,例如並未責成併購方NHPEA投資於本國自製內容,或其他更具體、且有助於國內有線電視產業發展的積極作為。
-
NCC強渡遠傳併中嘉/寒蟬效應 有線電視不敢報導
-
綠委斥NCC 幫遠傳規避黨政軍條款
-
浪琴迷你多情新作腕間玩色!
-
黨政軍條款一旦鬆綁 遠傳可即刻掌控中嘉
-
遠傳併中嘉案 民進黨批忽視新民意
-
誰說房車不能有休旅魂?SENTRA改款試駕
-
遠傳併中嘉案 時代力量:寒蟬效應已出現
-
《TAIPEI TIMES》Powerchip chair suggests collaboration to Macron
-
《TAIPEI TIMES》CDC replacing defective hepatitis A vaccines
-
《TAIPEI TIMES》Physician miscarries after 32 hours of straight shifts: probe
-
《TAIPEI TIMES》Suhua Highway project progressing
-
《TAIPEI TIMES》Taiwan-Czech chip deal expected to be finalized this month
-
《TAIPEI TIMES》Taiwan-US drills followed CUES: MND
-
《TAIPEI TIMES》Uber to acquire local Foodpanda
-
《TAIPEI TIMES》Ministry proposes expanding assisted reproduction
焦點今日熱門