自經區租稅優惠 內外不公 稅改聯盟批 舊把戲恐嚇選民

〔記者陳梅英／台北報導〕自由經濟示範區提供進駐廠商外銷免營所稅、外籍專業人士薪資半數課稅等租稅優惠；稅改聯盟召集人王榮璋昨批評，這除將造成區內、區外不公平競爭外，政府一再以有租稅優惠才能吸引投資的舊把戲恐嚇選民，造成稅基一再流失、租稅更不公平，根本是官員無能。

王榮璋指出，自經區提供租稅優惠，將形成「區內磁吸、區外空洞」結果，想避稅的廠商甚至不用從區外搬到區內，只要在區內設點，就能透過「前店後廠」享受租稅優惠，這樣根本不會有新增投資效益，也不會增加就業機會，只是再次的稅基流失。

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王榮璋痛批，政府過去為了吸引投資一再恐嚇選民，最早推說兩岸沒有直航，之後又扯稅率太高；後來兩岸直航，我國遺產稅、贈與稅、營所稅一一調降，但投資依然不振；先前說要簽ＥＣＦＡ才能吸引外資，現在又來個自經區，到底是要騙多久。

他指出，外人直接投資金額在二○○八年還有五十四．三億美元，但二○一一年竟出現負值，二○一二年也才三十二．一億美元，每次都畫一個大餅、但都沒有實現過；台灣在二○一○年租稅負擔率掉到僅十一．九％，不僅比歐美低，連香港、新加坡都高於台灣。

對各界的質疑，國發會主委管中閔昨接受廣播節目專訪時澄清，自經區與服貿、貨貿有三大不同。一是自經區面對國際，不是針對兩岸；二是自經區部分開放，非全面開放；三是自經區是要幫助人家進來，服貿與貨貿則是幫助台灣業者出去。

他強調，自經區絕非「一中市場三部曲」；以智慧物流這項示範產業為例，來詢問的都是日本、新加坡廠商，根本沒有中國業者。