國發會自經區報告 抄襲被抓包
立法院經濟、財政、內政聯席會昨天審查「自由經濟示範區特別條例草案」,立委李應元(右)表示自經區的報告涉嫌抄襲及誤導,並拿著資料向國家發展委員會主委管中閔(左)說明。(記者陳志曲攝)
未提日韓失敗經驗涉誤導
〔記者陳梅英/台北報導〕立法院經濟、財政、內政聯席會昨初審自經區特別條例草案,但國發會送交立法院的評估說帖卻被立委李應元抓到抄襲,且刻意未提日、韓發展自由貿易區的失敗經驗。在遭立委群起砲轟後,國發會主委管中閔坦承錯誤,並向立法院道歉,且要求國發會相關人員絕不可再犯。
朝野痛批「抄得很難看」
立委李應元昨抓出國發會送到立法院的自經區租稅優惠評估報告是抄襲台經院相關報告,他批評這份報告根本就是恥辱;國民黨籍立委黃昭順也痛批「不用功」、又「抄得很難看」。
李應元指出,國發會這篇報告「表格來自賴小姐、文章引用施先生」,且是整段文章逐字抄襲。他說,國發會引述的這兩篇文章不論在前言或是內文都提到日本與韓國自經區成效不如預期,全世界六百多個自由貿易區,就屬韓國與日本及台灣型態最接近,但韓國在釜山花了八十五兆韓元(約二.四兆台幣)希望吸引七十%外資,最後九成三進駐的都是本國企業,國發會報告卻隻字未提,這更是「誤導」。
管中閔道歉:要求不再犯
管中閔對於抄襲一事坦承錯誤。他說,報告中沒有針對引用段落註明出處,按照「我從學術界來看是不符合規範的」,所有出處應該都要列出來,針對這點「我絕對承認錯誤」。
管說,這份報告既然是從國發會出來,「我承擔所有責任」、「我道歉」。
管中閔在坦承錯誤且道歉後,一離開立法院就即刻召集國發會綜規處與經發處人員要求檢討,幕僚引述管中閔說法表示,雖然國發會報告有引述出處,但寫法不夠標準,絕對會嚴格要求「絕不可再犯」。
幕僚稍晚解釋,遭李應元揪出抄襲的文字是來自國發會委託中經院的研究報告,而中經院在報告中又引述來自台灣經濟研究月刊施冠宇一篇名為《亞鄰國家經貿特區的競合與加入TPP之挑戰》專題報告,雖然中經院有註明出處,國發會評估報告後面也有標註引述的資料來源,但以一般學術報告的標準來看,應該在引述文字旁就要加註,尤其是一大段的文字一字不差全文引用更應該要註明。
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