國家考試 擬限應考次數、年齡

〔記者楊久瑩／台北報導〕今年有五十八歲高齡考生考上普考、五十二歲考上高考，鼓勵不少高齡考生打算加入高普考行列，求得公職鐵飯碗，不過考試院正評估是否對國考應考次數及報考年齡設限。

失業率升公職正夯 高普考影響大

經濟不景氣，國考人數連年飆升，今年高達六十萬人應考，考試委員憂心考試文化，浪費國家資源及應考人時間，在考試院會提議參考國外，針對國考應考次數及報考年齡等設限，考試院長關中已指示考選部對此進行研究評估。

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考選部說明，各類國家考試大多對應考人並沒有考試次數限制，高普初等考試三百零九個類科，只要年滿十八歲、符合資格都能報考，特考等考試，在年齡部分也多是滿十八歲就可報考；警察、外交等十類特考則有年齡最高設限。

目前高考三級及格起薪約為四萬多元，普考及格起薪也有三萬四千多元，因經濟不景氣，今年吸引十二萬人報考，錄取了兩千四百九十七人。

根據考選部九十年至九十七年統計，高普考試榜首中有四位是考二十次以上，其中甚至有人報考高達二十九次，考五次以上名列榜首的則有六十三位。

官方另有非正式統計，應考人上榜平均需考三到五次，高普考錄取平均年齡約二十九歲，普考錄取最高齡為五十八歲，高考為五十二歲，中醫師特考甚至有高達六十五歲的上榜者。

儘管高普考未限制報考年齡，但公務員任用只能到六十五歲。考試委員李雅鋒認為，年長應考人擔任幾年公職後就屆齡退休，對個人及國家經濟效益不大；黃富源委員則建議針對應考次數評估設限等。

也有部分考試委員有不同意見。邊裕淵委員認為，年長公務員可將過去社會歷練帶入公部門，未必不好；陳皎眉委員則認為，人民應考服公職權不應被剝奪，須謹慎評估。

至於限制報名國考次數及年齡，是否涉及限縮人民工作權、考試權而有違憲之虞？有官員表示，考試次數的確有必要限制，世界各國只有台灣強調「應考權」是基本人權，事實上大法官釋憲也認為可有條件限制。

考選部長楊朝祥指出，基於國情，限制考試次數及全面性年齡限制有一定難度，考選部將針對國外作法先行研究，並舉辦座談會搜集各方意見，但傾向尊重應考人決定。