日月光廢水污染案 高市府判還1億

〔記者楊國文、葛祐豪、蔡清華／綜合報導〕日月光半導體公司一○二年十月排放廢水污染後勁溪，遭高雄市政府環保局認定獲取上億元不法利益並裁罰，日月光不服提起行政訴訟，高雄高等行政法院去年認定裁罰金額計算有誤，撤銷原裁罰處分，要求市府重為適法處分，上訴後最高行政法院昨判高市府應返還日月光已繳的一億二○一萬多元罰鍰，全案確定。

高市環保局：將重新裁罰

高市府對法院判決表達遺憾，強調判決不是說不該裁罰，而是計算標準不同，但既是終局判決，將會請環保局再為裁罰。環保局長蔡孟裕表示，未來仍可針對日月光在發現污染情況後，該停工未停工，以及工廠廢水處理功能不足，延伸超排放所產生的積極商業利益，重新計算裁罰，且可追溯三年。

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日月光當年因排放大量高濃度有害健康物質鎳強酸性廢水，遭高市府環保局勒令K7廠停工，市府並在派員駐廠檢測五天後，認定K7廠自九十六年起就有處理廢污水設施不足問題，援引「行政罰法」的「不法利得加重裁罰」規定，依未妥善處理廢（污）水及污泥之費用所獲不當利益，重罰日月光。

環保局計算方式是採計九十六年至一○二年各年度平均單位廢水污泥量，計算出「應支出而未支出的污泥清理費用」等費用加總後，裁處日月光一億二○一萬多元罰鍰。

但日月光不服，主張不應以假設性數據估算所謂不法所得，且不法利得裁處時效為三年，也就是縱使環保局裁罰合法，最多也只能回溯到九十九年起算，高市府計算方式有誤，要求撤銷原處分，並返還已繳納的罰鍰。

行政法院：裁罰計算有誤

高雄高等行政法院認為，高市府環保局是根據這六年間共七十次的稽查結果，但其中僅有六次因K7廠放流水確實違反標準被裁罰確定，裁罰期間過長，且裁罰計算基礎錯誤，判日月光勝訴。最高行政法院昨亦支持此一見解，全案確定。

日月光高雄廠位於高雄市楠梓區，左楠區市議員李柏毅指出，日月光污染後勁溪造成的事實，沿岸居民都看在眼裡，當初若非市府從嚴處理就找不出元凶，日月光也不可能允諾每年拿出一億元、連續三十年投入台灣環保工作。另位議員張豐藤說，環保局立論應該要更謹慎，目前只能尊重法院判決，重新計算裁罰。