隨行觀察》邁阿密各界高調歡迎 小英難低調

特派記者鍾麗華／特稿

蔡英文首度以總統身分過境美國，雖不拚「過境外交」，而以低調務實為原則，甚至與美方維持默契，隨行媒體不得採訪發稿。但甫過境邁阿密，包括美國聯邦參議員盧比歐、邁阿密警方與國際機場、戴德郡當地官員，卻在網路「幫高調」，主動發布「台灣總統蔡英文」到訪消息，當地最大報刊「邁阿密前鋒報」（Miami Herald）也有所報導，讓蔡總統想低調也難。

總統過境美國時接待規格高低，一向被解讀為「台美關係」的溫度計，和誰吃了早餐、見了面、打了電話，都是國人關切焦點。

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前總統陳水扁首度出訪時，過境美國洛杉磯，雖當時加州眾議員羅爾巴克不理會國務院阻撓，仍與扁會晤；而前總統馬英九首度出訪過境美國舊金山時，宣稱與四位參眾議員會面，並透過電話和十四位參眾議員聯繫，不過，扁、馬行動均被限於下榻飯店內。

蔡英文首度過境，舉凡僑宴、會晤美國國會議員與我旅美投手陳偉殷，同樣被安排在下榻飯店，但美方仍主動邀請她參觀邁阿密港，當蔡一行抵達港區時，電子招牌看板還打出英文的「台灣」字樣，此屬下榻飯店外的公開活動，相較扁馬，蔡英文獲得的禮遇顯然更好，只可惜隨團媒體並沒有機會採訪。

依照過去經驗，台灣總統首度過境，美方第一次接待相對保守，之後再根據互動經驗，有所調整，新政府也謹慎因應。出訪前，府方發出的「英翔專案新聞手冊」中，詳列巴拿馬與巴拉圭的行程，過境美國卻是一片空白，就是謹守與美方的約定。

不過，從邁阿密警方、國際機場與當地官員，到佛州的美國聯邦參議員盧比歐，公開在官方推特或官網上「歡迎台灣總統蔡英文」，彷彿蔡總統抵達邁阿密這天是「台灣總統日」，不僅是最好的國際宣傳，也提高台灣能見度。

蔡總統出訪前，外界解讀為「低調外交」，過境也被認為是「低調、低調、再低調」，雖說與華府間早有過境默契，但過境地點的邁阿密卻是「幫高調」，或許已超出當初預期，讓蔡英文過境美國，有個好的開始。