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教師涉霸凌柔道隊特教生 監院糾正新北教育局、新埔國中

2023/05/15 11:29

監察院。(資料照)

〔記者謝君臨/台北報導〕新北市新埔國中學務主任去年8月2日被家長檢舉體罰及霸凌柔道隊特教生,監委葉大華、王美玉調查後,發現該師涉有藉職務濫權及對特教生歧視霸凌的違失行為,並衍生「師師相護」質疑。新北市教育局有失督導之責。監察院通過糾正新北市教育局及新埔國中,並要求重啟調查及究責。

調查發現,在家長檢舉、校安通報立案後,教育部國教署請該校於3日內召開防制校園霸凌因應小組會議。但該校非但未於期限內召開,更於去年8月11日改以不當管教類項改召開校事會議,明顯違反相關規定。且該次校事會議並未實質就陳訴的霸凌事件進行審議即結案,未踐行程序正義,致造成拖延依法處理。

調查報告指出,新埔國中柔道隊成員多數為特教生,人數約占3/5。本案總共有4名柔道隊學生的法定代理人共同向監院提出陳訴,其於2021年起受到該師以各種細故與未經證實的罪名,體罰及不當管教。

調查發現,該師因與前同事的職務恩怨,藉機受已轉學的前柔道隊學生家長請託調查有關臉書留言一事,多次未依正常程序,帶受害學生至音樂教室旁5樓梯間及廁所等無人處,私下進行審問及調查,造成學生心生驚懼,最後無奈轉學。

另,該師為追查棄置於校內飲料瓶的來源,未依規定調閱監視器,發現是B生所為後,該師稱僅以口頭告知亂丟垃圾須記警告處罰,致B生改以撿垃圾的愛校服務一周替代,但B生及家長則證稱撿拾時間長達約2個月,並被同學譏笑為「垃圾車」。該師管教措施便宜行事,不符學生獎懲程序規定及比例原則。

此外,A生常被該師針對及長期處罰半蹲,經監院訪談多位關鍵證人,皆表示曾於午休、下午打掃時間目睹A生半蹲於甲師桌子旁,且流淚不敢求救,A生及家長證稱體罰期間長達1個多月。案關學生及家長對於環境及細節皆指證歷歷,但校方3次調查結果,完全不採認學生及家長所親眼目睹的證詞。

2位監委指出,該校歷次調查程序及事實認定不僅有違教師法及校園霸凌防制準則,且未符聯合國兒童權利委員會(CRC)兒童最佳利益及表意權原則,未妥適及公平衡量受害學生或家長的證詞與意見,致認定該校學務主任無體罰、霸凌及不當管教,衍生「師師相護」質疑。

2位監委認為,該師涉有對案關學生霸凌等不當管教,已構成兒童及少年福利與權益保障法「身心虐待」的定義。新北市教育局應督同新埔國中就調查結果重啟調查,並究責相關違失人員責任。

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