防堵中共招待團滲透里長 張博洋遞狀檢舉並籲赴中交流須報備

〔記者葛祐豪／高雄報導〕高雄市議員張博洋10月爆料「中共統戰招待團」已將手伸向里長；他今天進一步指出，新聞曝光後，已有2團取消赴中，他也向橋頭地檢署遞狀檢舉，請檢調徹查中共落地招待團，透過舉辦交流活動介入選舉；並籲市府制定更明確的里長工作規範，將「里長赴中交流必須報備」加入條文。

張博洋10月中旬爆料，指「中共統戰招待團」已將手伸向里長，結果鳳山區無黨籍里長洪啟修就接獲自稱「天津市民營醫院組織」的邀請，對方以簡體字的臉書私訊，表示是「天津市最大的民營醫院組織，從事兩岸基層社區診療交流」，「想邀請台灣基層組織領導參加，全程報銷各類費用。」

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張博洋說，中國「落地招待團」以里長只要3千元行政費、里民1萬6千元（機票加行政費）的金額招攬，標榜行程食宿都由中方招待，並直接點名「希望是藍營或無黨籍」的里長，根本是中國拿資源給藍營做為選舉綁樁。

高雄市議會今天進行民政部門質詢，張博洋進一步指出，新聞曝光後，已有2團取消赴中，他也在2週前，到橋頭地檢署遞狀檢舉，請檢調徹查中共落地招待團，透過舉辦交流活動介選一事，但中共介選已成常態，不能只靠檢調一次性的調查來對抗，需要更一勞永逸做法。

他說，中國落地招待團滲透基層問題嚴重，高雄市應制定更明確的里長工作規範，並將「里長赴中交流必須報備」加入條文，確保政府能第一時間掌握中方動作，有效嚇阻中共透過落地招待團介選。

由於里長的法定身份特殊，是民選制度選出，但又非法定民代，是區公所直屬的公務人員，但又不受公務人員法約束，張博洋認為「中共就是看準里長貼近基層民意與人脈，在職務上的法定範圍不明確，才把統戰腦筋動到里長身上！」

張博洋表示，目前高雄針對里長的業務，僅訂有獎勵要點，工作內容、權責、權利義務完全沒有規範，若能把工作守則明文化，不只對里長的工作權責有保障，更能保護里長不易被統戰單位找上門。

他強調，兩岸條例雖然明定「不得從事妨害國家安全或利益之活動」，但地方政府連誰要去、什麼時候去、去做哪些事，都不一定會知道，預防絕對勝於治療，將報備制度完整化有其必要性。

對此，高雄市民政局長閻青智表示，里長工作範圍有相關規範，或許沒有與時俱進，書面上的手冊或要點，市府會予以檢討。至於里長赴中是否須報備？因里長屬於廣義的公務人員，並未規定須報備，他希望全國有一致作法；市府目前也向里長多宣導兩岸人民關係條例、陸委會相關規範。