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進入監院擴權 柯建銘︰人權會法案違憲
「監察院國家人權委員會職權行使法草案」上月在立院排審時，被民進黨團總召柯建銘（左）要求退回，外傳柯建銘與人權會溝通時怒而拍桌，不過，柯建銘與監察院長陳菊（右）昨皆否認該傳聞。圖為陳菊前年擔任總統府秘書長時赴立院備詢，柯建銘前來致意。（資料照）
「監委職權在憲法規定得很清楚 就是彈劾、糾舉、糾正」
〔記者黃欣柏／台北報導〕立法院司法及法制委員會上月排審「監察院國家人權委員會職權行使法草案」，傳出民進黨團總召柯建銘在與人權會溝通時一度拍桌，要求退回草案。柯建銘昨受訪時澄清，他並沒有拍桌，要求退回是因立院先前就已決議本案要用「監察法修正草案」處理，況且該草案賦予人權會釋憲權，完全違憲。
立院早已決議 修監察法來處理本案
立院在去年十二月十日國際人權日當天，三讀通過「監察院國家人權委員會組織法」，希望透過在監院內設置人權會，進一步落實人權保障；監院也配合此一立法，在今年九月將「監察院國家人權委員會職權行使法草案」送進立院。
草案規定，「人權委員會處理案件或進行上開研究，如發現有重大侵害人民權利事項，且相關法律或命令有牴觸憲法者，得經監察院會議決議後，向司法院聲請釋憲」。立院司委會上月排審該草案時，司法院副秘書長葉麗霞即在會中表示，該草案賦予人權會釋憲權，等於替監院擴增憲法未賦予權力，恐有違憲之虞。
草案規定可對個人罰款 侵犯人權
此外，草案規定，人權委員會決議派查案件，如果拒絕配合，可提案糾彈，對於個人、私法人或私人團體也可開罰最高五十萬元，而且可以按次處罰；但民進黨團認為有侵犯人權疑慮。人權會上月底與民進黨團再為此案溝通，會後也傳出柯建銘拍桌要求監院退回草案。
柯建銘昨受訪時表示，當天他並未拍桌，雙方都是理性溝通，立院去年通過人權會組織法時就有附帶決議，要求監院送「監察法」的修法版本到立院，前監察院長張博雅任內也曾依據此決議送出草案，然而新院長陳菊卻是送「職權行使法」的草案進來，不符當時的決議，當然應該重送。
柯建銘強調，監委職權在憲法中規定得很清楚，就是彈劾、糾舉及糾正，但這個「職權行使法」卻要賦予人權會釋憲權，這已跳脫憲法層次，完全違憲，他無法接受監察院人權委員們執意改採「職權行使法」。
與陳菊溝通沒問題「少數人亂搞」
對於外界關心他與陳菊的關係是否受到影響，柯建銘說，他與陳菊的溝通完全沒問題，陳菊也非常了解他只是在向人權會說明問題何在，當天會議開完之後，陳菊也有找大家一起吃飯，「都很好，就是有少數人在亂搞。」
