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進入洪秀柱發表「公民住宅」政策 勞退金當頭期款
國民黨總統參選人洪秀柱（中）22日召開記者會，發表「住宅人權宣言─公民住宅政策」，主張有工作的人買得起住宅是基本人權，立委李貴敏（左）、台灣大學建築與城鄉研究所教授華昌宜（右）出席。（記者簡榮豐攝）
〔記者施曉光／台北報導〕國民黨總統參選人洪秀柱今天發表「住宅人權宣言－公民住宅政策」，以每年籌措200至250億財源，並設置「公民住宅服務中心」，提供民眾登記購買「公民住宅」，不限家庭人數，只要戶長有全職工作，都可登記，且免抽籤，依照工作時間、設籍長短、家庭成員、財產總額計算的「點數」決定優先順序，由政府補貼貸款利息，購屋頭期款可從勞退基金個人帳戶先用。
有關「公民住宅」來源，依照不同地區都市更新落後程度，給予容積獎勵，而以該容積獎勵所分得的一部分房屋，出售後所得的價款作為財源，再用以取得其他土地或住宅，或以政府公有但非公用的土地，與民間合作新建住宅，政府所分得新建的住宅，可出售作為財源，也可直接成為公民住宅的來源。
洪秀柱強調，這項政策計畫的財源，費用只需要「社會住宅」計畫的二分之一至三分之一，可以透過發行住宅公益彩券，並搭配每年約350億元的現行公益彩券政府收入，每年籌措200至250億元即可。
洪秀柱主張修正「住宅法」，賦予「公民住宅」的法律依據，並由內政部輔導高房價縣市與新鄰且在通勤範圍內的城市，成立聯合的「公民住宅服務中心」，供無自有住宅的家庭登記住宅需求，不限家庭人數，只要戶長有全職工作，都可登記，且免抽籤，依照工作時間、設籍長短、家庭成員、財產總額計算的「點數」決定優先順序，由政府補貼貸款利息，頭期款從勞退基金個人帳戶先用，也可以先租後購，繳過的租金可以算成貸款的本利攤還。
有關「公民住宅」的配售價格決定方式，以平均房價除以家庭可支配所得連續3年超過合理比率為標準，政府每年公布前一年各縣市平均房價除以家庭可支配所得的合理比率及實際比率，由「公民住宅服務中心」訂定申購優先順序並決定配售價格。
舉例來說，以民國103年台北市家庭平均年可支配所得129萬、新北市94萬7000元為例，兩地區依戶數加權的平均接近100萬元，房價所得合理比應為5至7倍，假設政府綜合專家意見所訂出的房價所得比為6倍，則大台北地區的「公民住宅」平均價格應為100萬乘以6，也就是600萬元。
為了防杜炒作，洪秀柱主張，「公民住宅」不能任意出售，但可依「標準價格」賣回給「公民住宅服務中心」，如果自備款有使用到勞退基金，在出售時需將所用到的部分回歸到勞退基金。
洪秀柱認為，透過「公民住宅」計畫，可以協助工作家庭取得自用住宅，讓有工作的人買得起住宅，解決有工作者卻買不起房的困境，也符合東方人有土廝有財的觀念，以實現「屋好價廉上班近，可購可租負擔輕」的理想。
不過，有關未來「公民住宅」究竟數量有多少以及分布地區？與洪秀柱一起召開記者會的立法院國民黨團首席副書記長李貴敏僅表示，目前最缺住宅的地區是雙北以及桃園，至於實際戶數與地點，洪陣營今天不會不負責任的隨便喊出一個價與量，未來會再一步步依計畫落實。
洪陣營發言人王鴻薇則說，只要公益彩券財源穩定，要達到8年內20萬戶的目標，不成問題，但洪陣營不會隨便喊數量，而且也沒意義。
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